УИД: 50RS0016-01-2025-006253-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2025 года г. Королев
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Колпаковой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-4516/25 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Королёвскому ГОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Королёвскому ГОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам на несовершеннолетнего ребенка ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 570 057 руб. 49 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (предмет исполнения: алименты на содержание детей, доля дохода ежемесячно в размере ? дохода должника) произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 1570057 руб. 49 коп., из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 311041 руб. 10 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1259016 руб. 39 коп. Вид дохода, из которого произведен расчет указан как «ЗП (годовой доход, патентная система налогообложения ИП)». Данное решение судебного пристава-исполнителя является незаконным и необоснованным, поскольку в 2023-2025 гг. его доходы от предпринимательской деятельности учитываются в рамках патентной системы налогообложения и для информации приведена налоговая база, которую налоговая инспекция использовала для всех предпринимателей, ведущих аналогичный вид деятельности, для установления величины стоимости патента (установленный на календарный год законом субъекта РФ размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода). При расчете алиментов судебный пристав-исполнитель использовал вместо фактически полученных должником от предпринимательской деятельности доходов налоговую базу в целях применения патентной системы налогообложения, что является грубым нарушением законодательства, поскольку налоговая база в целях применения патентной системы налогообложения и реально полученный доход никак не могут быть тождественными величинами. Для расчета размера задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель получил документы и сведения из налогового органа, но расчет за часть 2023-го и 2024 годы произвел с нарушением закона, взяв за годовой доход Административного истца не реально полученный им доход, а приведенный налоговым органом в письме размер налоговой базы, которая принимается к учету для исчисления размера суммы налога, уплачиваемого индивидуальным предпринимателем за право использовать патентную систему налогообложения. На что, собственно, и указал сам налоговый орган, направляя информацию в отношении Должника по запросу судебного пристава-исполнителя, указывая данные суммы в виде налоговой базы. Но судебный пристав указанные величины налоговой базы, единственной целью которых является установить фиксированную величину патента, неправомерно положил в основу для расчета задолженности по алиментам вместо фактически полученных доходов за этот период и произвел незаконный расчет.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ФИО6 просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что в производстве Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание детей, доля дохода ежемесячно в размере ? дохода должника, должник: ФИО2, взыскатель: ФИО6
Постановлением судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет задолженности ФИО2 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 1570057 руб. 49 коп., из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 311041 руб. 10 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1259016 руб. 39 коп.
Из содержания постановления следует, что для определения размера дохода должника судебный пристав-исполнитель учитывал вид дохода – «ЗП (годовой доход, патентная система налогообложения ИП)».
Как было указано, должник не согласен с данным расчетом, считает его незаконным и не обоснованным.
В силу части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (часть 2 статьи 7, статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, Российская Федерация как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка, а также исключалось бы чрезмерное и неразумное обременение лиц, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твердой денежной сумме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 841-О-О и от 5 июля 2011 г. N 953-О-О).
В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ).
Аналогичное регулирование установлено пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии со статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.
Реализуя делегированное ему полномочие, Правительство Российской Федерации постановлением от 2 ноября 2021 г. N 1908 утвердило Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
Согласно названному Перечню удержание алиментов производится, в том числе с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем (подпункт ж пункта 2).
При этом суммы доходов и расходов, учитываемые при определении размера алиментов, должны быть подтверждены установленным способом в зависимости от применяемого индивидуальным предпринимателем режима налогообложения (пункт 1 разъяснений, утвержденных приказом Минтруда России N 703н, Минфина России N 112н, Минобрнауки России N 1294 от 29 ноября 2013 г.).
Согласно пп. 2 п. 2 разъяснений, утвержденных приказом Минтруда России N 703н, Минфина России N 112н, Минобрнауки России N 1294 от 29 ноября 2013 г. к документам, подтверждающим доходы индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, относится книга учета доходов индивидуального предпринимателя, ведение которой предусмотрено п. 1 ст. 346.53 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 5.4 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных директором ФССП России от 30 ноября 2016 г. N 0001/14 определено, что при расчете размера алиментов должников индивидуальных предпринимателей применяющих патентную систему налогообложения, судебному приставу рекомендуется затребовать у должника в соответствии с положениями Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета и другие) и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов.
Между тем, как видно из обжалуемого постановления о расчете задолженности по алиментам, размер задолженности исчислялся судебным приставом-исполнителем из установленного на календарный год законом субъекта Российской Федерации размера потенциального к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода (N руб. + N руб.): 12 месяцев x 25% = N руб., который является предполагаемым.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 20 июля 2010 г. N 17-П, при определении размера подлежащих удержанию алиментов должны приниматься во внимание реальные доходы алиментно-обязанного лица-индивидуального предпринимателя, получаемые от занятия предпринимательской деятельностью, поскольку именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по осуществлению принадлежащих ему прав и исполнению возложенных на него обязанностей, включая содержание самого себя и членов своей семьи.
Имея специальное, а именно налогово-правовое значение, положения Налогового кодекса Российской Федерации, определяющие, в том числе понятие дохода как объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38), не дают прямых оснований для истолкования подпункта з пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, как позволяющего рассматривать полученные в качестве дохода денежные суммы, на которые обращается взыскание алиментов, без учета расходов, связанных с его извлечением.
Равным образом Налоговый кодекс Российской Федерации не препятствует индивидуальным предпринимателям независимо от выбора ими объекта налогообложения предъявлять документальные доказательства доходов и понесенных ими расходов для определения объема своих прав и обязанностей в иных, помимо налоговых, правоотношениях.
Согласно разъяснениям, утвержденным приказом Минтруда России N 703н, Минфина России N 112н, Минобрнауки России N 1294 от 29 ноября 2013 г., суммы доходов и расходов, учитываемые при определении размера алиментов, должны быть подтверждены установленным способом в зависимости от применяемого индивидуальным предпринимателем режима налогообложения.
В данном случае расчет алиментов необходимо было производить не из расчета потенциально возможного к получению годового дохода, а из фактически полученных доходов, на основании полученных от должника сведений о размере агрегированной выручки должника за спорные периоды, и сведений о расходах, а при отсутствии таких сведений от должника, из реально получаемых доходов должником (сведений о наличии банковских счетов, контрольно-кассовых аппаратов, а также о полученном должником доходе; сведений из кредитных организаций об общей сумме всех поступивших на расчетный счет или расчетные счета должника-индивидуального предпринимателя денежных средств в необходимый период времени), за вычетом сумм понесенных расходов, с учетом правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 20 июля 2010 г. N 17-П.
Поскольку данные обстоятельства не были учтены судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления об определении задолженности по алиментам, что нарушает баланс прав сторон исполнительного производства, суд считает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1570057,49 руб., и обязать судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области в чьем производстве будет находиться данное исполнительное производство произвести повторный расчет задолженности по алиментам с учетом допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Королёвскому ГОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1570057,49 руб.
Обязать судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 произвести повторный расчет задолженности по алиментам с учетом допущенных нарушений.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 19.11.2025 г.