Решение по делу № 12-418/2023 от 20.12.2023

Мировой судья: Синькова О.В.

УИД 61MS0054-01-2023-001698-19 Дело №12-418/2023

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Рощина В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2 от 14.09.2023 года о приостановлении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 09.08.2023 г. №4-5-309/2023 в отношении ФИО1 по ч.3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09.08.2023 г.мировым судьей вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначении наказания в виде административного ареста сроком на десять суток.

22.08.2023г. мировому судье поступило ходатайство руководителя Специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону о прекращении (приостановлении) исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в связи с ухудшением состояния здоровья и госпитализацией 13.08.2023 г. в 08 час. 12 мин. в ГБУ РО «ЦГБ им. Н.А.Семашко» г.Ростова-на-Дону, для прохождения лечения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2 14.09.2023 года, ходатайство руководителя Специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону о прекращении (приостановлении) исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 удовлетворено. Приостановлено исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 09.08.2023 г. №4-5-309/2023 в отношении ФИО1 по ч.3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок семь суток, с 14.08.2023 г. по 21.08.2023 г.

ФИО1 обратился в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с жалобой, в которой указал, что с постановлением не согласен, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям. С 09.08.2023 г. он стал отбывать наказание в специальном преемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону. 12.08.2023 г. почувствовал резкое ухудшение здоровья, у него открылось кровотечение, в связи с чем, в экстренном порядке он был доставлен в Реанимационное отделение ГБУ РО «ЦГБ им. Семашко», где находился в крайне тяжелом состоянии в период с 13.08.2023 по 17.08.2023 г. Данный факт подтверждается Выписным эпикризом от 21.08.2023 г. Общий период нахождения в ГБУ РО «ЦГБ им. Н.А. Семашко» составил с 13.08.2023 по 21.08.2023 (8 дней). Следовательно, им было фактически отбыто 4 суток административного ареста из назначенных 10 суток. Заявитель ссылается на то, что 21.08.2023 он был выписан из ГБУ РО «ЦГБ им. Н.А. Семашко» в крайне ослабленном состоянии, продолжает восстанавливать здоровье до настоящего времени. Каких-либо уведомлений из Спецприемника УМВД РФ г.Ростова-на-Дону о не отбытой части административного ареста он не получал. Также не получал никаких судебных повесток, извещений, уведомлений из Советского мирового суда г.Ростова-на-Дону до 06.11.2023 г. Только 06.11.2023 г. посредством заказной почтовой корреспонденции им было получено официальное письмо из Советского мирового суда г.Ростова-на-Дону содержащее в себе обжалуемое постановление от 14.09.2023 г., вынесенное мировым судьей судебного участка №4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону. Полагает, что срок обжалования указанного постановления был пропущен им по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению. Также указал, что изначально не получал судебной повестки о судебном заседании, назначенном на 14.09.2023, в связи с чем не участвовал в указанном заседании и был лишен возможности защищать свои права, предоставлять суду медицинские документы, заявлять ходатайства. Расценивает отсутствие уведомления его о дате судебного заседания и отсутствие своевременного получения копии обжалуемого постановления как грубое нарушение его прав, как участника производства по делу об АП. Также заявитель ссылается на то, что в описательной части Постановления по делу об АП от 14.09.2023 г. в распоряжении мирового суда имелась вся необходимая информация о факте госпитализации в ГБУ РО «ЦГБ им. Н.А. Семашко». Также у суда имелись необходимые полномочия для получения информации о его нахождении в реанимационном отделении ГБУ РО «ЦГБ» и дальнейшем состоянии здоровья, в том числе и в настоящее время. Однако суд не истребовал информацию и медицинские документы о состоянии его здоровья. А сам он не имел возможности защищать свои права так как не был уведомлен мировым судом о проведении данного судебного заседания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд восстановить срок на подачу настоящей жалобы на Постановление по делу об АП от 14.09.2023, вынесенное мировым судьей судебного участка №4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, фактически полученное 06.11.2023 г. Отменить Постановление по делу об АП от 14.09.2023, вынесенное мировым судьей судебного участка №4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону и прекратить производство по делу.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. В настоящее время находится в реанимации.

В судебное заседание явился представитель ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО3 настаивал на удовлетворении жалобы с восстановлением срока, пояснил, что сам ФИО1 длительное время страдает тяжелым заболеванием и в настоящее время находится в реанимации, ранее с письменным заявлением о прекращении исполнения постановления об административном аресте к мировому судье не обращался.

Начальник Специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону ФИО4 в судебном заседании оставил разрешение жалобы по существу на усмотрение суда.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив письменные материалы данного административного дела, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу, поскольку оно вынесено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что Постановление по делу об административном правонарушении от 14.09.2023 г. было получено ФИО1 лишь 06.11.2023 г., следовательно, срок обжалования указанного Постановления был пропущен им по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.

В соответствии с частью 1 статьи32.8КоАП РФпостановлениесудьи об административном арестеисполняетсяорганами внутренних дел немедленно после вынесения такогопостановления.

В силу части 4 указанной статьи отбывание административного ареста осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Порядок отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - лица, подвергнутые административному аресту) установлен Федеральным законом от 26.04.2013 N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста".

Ч.5 ст.32.8КоАП РФ предусмотрено, чтоисполнениепостановленияоб административном аресте может бытьприостановленона срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срокприостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.

В силуч.3ст.17Федерального закона от 26.04.2013 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста,исполнениепостановленияоб административном аресте может бытьприостановленоили прекращено в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от12.10.2014 N 1358 "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста" установлен перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста.

Как установлено судом, Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 09.08.2023 г. №4-5-309/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев заявление, мировой судья, установив наличие исключительных личных обстоятельств, предусмотренных ч.5 ст.32.8КоАП РФ,ч.3ст.17 Федерального закона от 26.04.2013 N 67- ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", которые могли бы послужить основанием дляприостановления исполнения постановления от 09.08.2023 г., а именно тяжелого заболевания ФИО1 в период времени с 13.08.2023 г. по 21.08.2023 г., подтвержденного медицинской справкой о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, препятствующего отбыванию административного ареста, обоснованно пришел к выводу о необходимости приостановления исполнение постановления об административном аресте на срок семь суток, с 14.08.2023 г. по 21.08.2023 г.

ФИО1 не представлено суду доказательств о наличии исключительных обстоятельств, дляпрекращенияисполненияпостановлениясуда о назначении наказания в виде административного ареста.

Сам по себе факт наличия определенного диагноза не является тем исключительным обстоятельством, в связи с которым может быть прекращеноисполнение постановленияоб административном аресте.

Кроме того, сам ФИО1 с письменным заявлением о прекращении исполнения Постановления от 09.08.2023 г. о назначении наказания в виде административного ареста к мировому судье не обращался.

Доводавтора жалобы о том, что он не былизвещен оместе ивременирассмотренияделаобадминистративном правонарушении, опровергается материаламидела.

Частью 2 статьи25.1КоАП РФпредусмотрено, чтоделообадминистративном правонарушении рассматриваетсяс участием лица, в отношении которого ведется производство по делуобадминистративном правонарушении. В отсутствие указанного лицаделоможет бытьрассмотренолишь в случаях, предусмотренныхч. 3ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данныеонадлежащем извещении лицаоместеивременирассмотренияделаи если от лица не поступило ходатайствооботложениирассмотренияделалибо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.25.15КоАП РФлица, участвующие в производстве поделу обадминистративном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалистыипереводчикиизвещаютсяили вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находитсядело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксированиеизвещенияили вызова и его вручение адресату.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных ст.29.6КоАП РФсроковрассмотренияделобадминистративных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрогоизвещенияучаствующих вделелиц о времени и месте судебногорассмотрения. ПосколькуКоАП РФне содержит каких-либо ограничений, связанных с такимизвещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельствделаможет быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещенияадресату).

Как следует из материаловдела,рассмотрениеходатайства руководителя Специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону о прекращении (приостановлении) исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 определением мирового судьи от 23.08.2023 г. назначено на 14.09.2023 года на 09.00 час.Извещениеоместеивременисудебного заседания направлено ФИО1 по адресу места его регистрации, указанному в паспорте: <адрес>, а также по адресу его места жительства: <адрес>, однако конвертыс повесткамивозвращеныв адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что является надлежащим извещением.

При таком положении, приняв необходимые меры для надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотренияделаобадминистративном правонарушении, мировой судья в соответствии с требованиями ст.25.1КоАП РФ правомернорассмотрелделов отсутствие ФИО1

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получилинадлежащуюправовую оценку, соответствующую требованиям ст.26.11КоАП РФ.

Поскольку существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены вынесенногопостановления и прекращения производства по делуне имеется.

Всем доказательствам судьей дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, с которой следует согласиться. Поскольку нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены вынесенного по делу судебногопостановленияне имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями30.7,30.8КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2 от 14.09.2023 года о приостановлении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 09.08.2023 г. №4-5-309/2023 в отношении ФИО1 по ч.3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья