11RS0001-01-2022-016518-74 дело №2-11220/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 15 декабря 2022 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1 об изъятии объект незавершенного строительства для продажи с публичных торгов,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском, в котором просила изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., для продажи с публичных торгов, указав в обоснование требований, что к моменту окончания срока действия договора аренды объект незавершенного строительства достроен не был, в связи с чем на основании части 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) объект незавершенного строительства может быть изъят у его собственника и реализован на публичных торгах.

В судебном заседании представить истца требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, возвращены в суд с отметкой «истек срока хранения», что в силу статьи 165.1 ГК РФ является надлежащим извещением стороны по делу.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка по адресу: ... в районе индивидуального жилого дома ..., c кадастровым номером №..., сроком на 3 года, для завершения строительства индивидуального объекта «Многоквартирный жилой дом». За ФИО1 признано право собственности на объект незавершенного строительства «Многоквартирный жилой дом», расположенный по адресу: ... в районе индивидуального жилого дома ..., возведенного на земельном участке с кадастровым номером №....

Во исполнение указанного решения суда в ЕГРН ** ** ** зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства (многоквартирный дом степенью готовности 10%) с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ....

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №..., согласно условиям которого, администрация передала ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером №... из земель населенных пунктов, площадью ... кв.м. по адресу: ... (район жилого дома №... по ул....), для завершения строительства объекта «Многоквартирный жилой дом». Договор заключен сроком до ** ** **.

** ** ** Управлением архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар» в адрес ФИО1 было направлено уведомление №... о расторжении договора аренды земельного участка №... от ** ** ** и прекращении обязательств арендодателя по указанному договору ** ** **.

По окончании срока действия договора аренды земельный участок ФИО1 администрации МО ГО «Сыктывкар» не передан, объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... не достроен.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 01 марта 2015 года регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), а также положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №137-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, а также в пункте 21 статьи 3 Закон №137-ФЗ.

Положениями подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса и пункта 21 статьи 3 Закон №137-ФЗ (в редакции, действовавшей после 01 марта 2015 года) предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства на заключение (однократную пролонгацию) договора аренды для завершения строительства такого объекта без торгов.

Вводя льготный (без торгов) порядок получения в аренду публичного земельного участка для собственников незавершенных строительством объектов, законодатель адресует его добросовестным лицам, не использовавшим прежде право на продление договора и не имевшего правопредшественников, такое право реализовавших. Данные нормы подлежат применению к лицу, право собственности которого на объект незавершенного строительства зарегистрировано до 01 марта 2015 года или если земельный участок, находящийся в публичной собственности, предоставлялся такому лицу в аренду до 01 марта 2015 года. В случае, если земельный участок ранее предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в аренду сроком на 3 года однократно для завершения его строительства без проведения торгов, указанные правила не применяются.

Федеральным законом от 26 июня 2014 года №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №171-ФЗ) в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и Гражданский кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 239.1, предусматривающей продажу такого объекта с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 33 статьи 34 Закона №171-ФЗ установлено, что положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу этого Федерального закона (01 марта 2015 года).

Согласно данным нормам права применение положений статьи 239.1 ГК РФ возможно в случае, если собственником объекта незавершенного строительства для его завершения уже было реализовано предусмотренное пунктом 21 статьи 3 Закона №137-ФЗ в редакции (действующей с 01 марта 2015 года), право на однократное его предоставление для целей завершения строительства путем заключения без торгов договора аренды после 01 марта 2015 года.

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 года, указано, что действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 01 марта 2015 года однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. В случае если объект так и не был введен в эксплуатацию по истечении срока такого договора, уполномоченный орган вправе обратиться в суд в порядке статьи 239.1 ГК РФ с заявлением о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов.

** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №... и объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №..., по результатам которого установлено, что на земельном участке расположена металлическая конструкция, участок зарос кустарником.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Учитывая, что в рассматриваемом случае срок действия договора аренды земельного участка истек, при этом на участке расположен объект, строительство которого не завершено, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений статьи 239.1 ГК РФ и удовлетворении заявленных администрацией МО ГО «Сыктывкар» требований.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>) удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (...) объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., для продажи с публичных торгов.

Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

.

Председательствующий О.Л. Саенко