Дело №а-263/2022
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 декабря 2022 года
Мантуровский районный суд <адрес> в составе
судьи Алехиной Л.И.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований указали, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 имеет задолженность по оплате налогов и пени в сумме 2309 рублей 93 копейки. Требование об уплате недоимки, не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались. Срок обращения в суд инспекцией пропущен в связи с непринятием мер взыскания. Просят признать причину пропуска срока уважительной, восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО2 ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в указанном размере.
Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные административные исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 ФИО1 не явился, извещен в срок надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 93 рублей 19 копеек, в том числе по налогу 92 рубля и по пени 1 рубль 19 копеек, из которых: за 2015 год - по налогу 42 рубля, по пени 30 копеек, данная сумма образовалась в результате несвоевременной уплаты налога по сроку ДД.ММ.ГГГГ, по суммам начислений согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ; за 2016 год - по налогу 50 рублей, по пени 89 копеек, данная сумма образовалась в результате несвоевременной уплаты налога по сроку ДД.ММ.ГГГГ, по суммам начислений согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 61 рубль 35 копеек, в том числе по налогу 60 рублей 31 копейка, по пени 1 рубль 04 копейки, из которых: за 2012-2014 годы - по налогу 31 рубль 31 копейка, по пени 52 копейки, данная сумма образовалась в результате несвоевременной уплаты налога по сроку ДД.ММ.ГГГГ по суммам начислений согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ; за 2016 год - по налогу 29 рублей, по пени 52 копейки, данная сумма образовалась в результате несвоевременной уплаты налога по сроку ДД.ММ.ГГГГ по суммам начислений согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ; по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2155 рублей 39 копеек, в том числе по налогу 2130 рублей, по пене 25 рублей 39 копеек, из которых: за 2015 год - по налогу 1065 рублей, по пене 6 рублей 39 копеек, данная сумма образовалась в результате несвоевременной уплаты налога по сроку ДД.ММ.ГГГГ по суммам начислений согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ; за 2016 год - по налогу 1065 рублей, по пене 19 рублей, данная сумма образовалась в результате несвоевременной уплаты налога по сроку ДД.ММ.ГГГГ по суммам начислений согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.
Налогоплательщику выставлено требование об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В судебном порядке суммы задолженности не взыскивались. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Судебный приказ о взыскании указанных сумм не выносился, доказательств обратного не представлено.
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При подаче административного искового заявления административный истец ходатайствовал о восстановлении срока на его подачу в связи с истечением срока для обращения в суд с административным иском, который истек ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что срок подачи административного иска пропущен в связи с непринятием мер ко взысканию, что по мнению суда не является уважительной причиной для восстановления срока.
На основании определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Учитывая изложенное, суд полагает, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска о взыскании задолженности по налогам и пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено.
Таким образом, налоговым органом пропущен срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, для обращения в суд за взысканием налогов и пени.
В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья /подпись/ Л.И. Алехина