РЕШЕНИЕ №2а-444/2023
именем Российской Федерации
26 сентября 2023 года с. Актаныш
Актанышский районный суд РТ в составе судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре Э.Х.Хурматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Актанышского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения;
установил:
ФИО1 (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением судебному приставу- исполнителю Актанышского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП России по Республике Татарстан (далее административные ответчики), указав следующее:
Дата обезличена мировым судьей судебного участка <данные изъяты> был выдан судебный приказ <N>, которым с Х в пользу ФИО1 взыскана сумма задолженности по договору краткосрочной аренды жилого помещения от Дата обезличена в размере 18 000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 360 руб., всего взыскано 18360,00 рублей.
Указанный судебный акт был направлен в Актанышское РОСП ГУ ФССП России по Республике Татарстан для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.
В отношении должника Х судебным приставом-исполнителем Актанышского РОСП было возбуждено исполнительное производство <N>-ИП от Дата обезличена.
В связи с длительным неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства, административный истец неоднократно через интернет-приемную направлял запросы административному ответчику о предоставлении информации, но в ответ приходила информация о ходе исполнительного производства в отношении неизвестного должника, по какому-то другому исполнительному производству.
До настоящего времени должник не разыскан, принудительное взыскание задолженности не исполнено даже частично.
Со дня возбуждения исполнительного производства (Дата обезличена) и по настоящее время должник судебным приставом-исполнителем не разыскан, не опрошен, имущество должника не найдено, запрет на выезд за границу должнику не вынесен, запросы в кредитные организации приставом-исполнителем не сделаны, на денежные средства, находящиеся на лицевых счетах должника, взыскания не обращались, на имущество должника не обращено взыскание.
Действия, которые надлежало сделать судебному приставу-исполнителю, а именно выехать на адрес должника, и согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», произвести: обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю; при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится; в целях установления имущественного положения должника судебный пристав- исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Данные действия были проигнорированы судебным приставом-исполнителем ФИО2.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по судебному приказу.
В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства судебный пристав-исполнитель ФИО2 бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества должника в целях исполнения судебного акта.
На основании вышеизложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Актанышского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в рамках исполнительного производства <N> от Дата обезличена, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску должника, имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта. Обязать судебного пристава-исполнителя Актанышского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО2 принять меры по розыску должника Х и его имущества для дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения судебного приказа.
Административный истец в судебном заседании не участвовал, просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель ответчика - Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия, основываясь на доводы, изложенные в возражении, исковые требования не признают, просят в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Как следует из статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
В силу пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный приказ является исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, на основании судебного приказа <N> от Дата обезличена, выданного судебным участком <данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 18360 рублей 00 копеек в отношении должника Х в пользу взыскателя ФИО1 Дата обезличена возбуждено исполнительное производство <N>.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по принудительному взысканию задолженности, а именно направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации (в том числе ИФНС).
Из полученных ответов установлено, что у должника имеется расчетные счета в <данные изъяты>
В соответствии со ст.81 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены для исполнения в вышеуказанные кредитные организации постановления о наложении ареста на денежные средства должника.
Из ответа ГИБДД установлено, что за должником автотранспортные средства не зарегистрированы.
Согласно ответу Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ установлено, что за должником самоходные транспортные средства не зарегистрированы.
Направлены запросы операторам связи, согласно ответам <данные изъяты> сведения о должнике не имеются.
Согласно ответу <данные изъяты> сведений о месте получения дохода должника отсутствует.
Неоднократно осуществлены выход по месту регистрации должника с целью проверки имущественного положения должника. Проверкой установлено, что должник по указанному адресу действительно не проживает, имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует.
Дата обезличена вынесено постановление о приостановлении исполнительного производство по причине участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации.
В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Совокупность таких условий как незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и начальника Актанышского РОСП ГУФССП России по РТ и нарушение этим действием (бездействием) прав и свобод административного истца отсутствуют, в связи с чем правовые основания для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Актанышского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месячного срока в Верховный Суд РТ через Актанышский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2023.
.
. Судья Х.Х.Янгиров