Дело № 2-1763/25
54RS0002-01-2025-001577-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд *** в составе: председательствующего судьи Пуляевой О.В., при секретаре Кругловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жулковского * к ООО «УК ЖЭУ-4», третье лицо Управление Роспотребнадзора по *** о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просит (с учетом заявления от **** л.д.71) взыскать с ответчика 15 780 руб., компенсацию морального вреда 80 000 руб., штраф.
При предъявлении иска в районный суд (л.д.3) истец первоначально так же просил возложить на ответчика обязанность привести в порядок расчет платы за отопление и ее корректировки в соответствие с п.42 (1) Правил **, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за отопление по *** за 2022-2024 г.г.
В обоснование требований указано, что является собственником жилого помещения в доме. Ответчик производит доначисления сумм при очередной корректировке платы за коммунальные услуги. Независимо от условий и длительности отопительного сезона, условий температурных режимов в жилых помещениях, удельный расход тепловой энергии увеличивается. Определяющей должен быть порядок определения количества потребленных услуг и порядок производства расчетов по отоплению. Истец не согласен с оплатой выставленных в 2022-2024 г.г. по неопределенным показателям общедомовых приборов учета. Плата за тепловую энергию, ответвленную от сети централизованного теплоснабжения на подогрев для получения горячей воды не должна иметь отношения к корректировке платы за отопление. Ответчик необоснованно утверждает, что плата за отопление рассчитана согласно п.54 Правил ** по формуле 18 приложения 2, по которой плата для систем собственного приготовления отопления рассчитывается исходя из показаний ОДПУ Доначисления, например, за 2022 год за счет включения подогрева составили для квартиры истца 3 650,88 руб., т.е. за спорный период подлежит возврату 15 780,23 руб. (расчет представлен в иске в виде таблицы на л.д.8).
Истец в судебном заседании на иске настаивал, указывая, что бойлер подогревает холодную воду в доме, до горячей. Горячее теплоснабжение не подведено. Управляющая компания обслуживает данный бойлер. Имеется одна труба - и на отопление и на бойлер с теплотрассы. С собственников взимают плату за теплоноситель. ГЖИ составил протокол в отношении начальника ЖЭУ за корректировку платы. В письменных пояснениях от **** указал, что отсутствуют доказательства оснований включения энергии теплоносителя подогрева воды ГВС в состав платы за отопление при ее корректировке, процессы отопления и подогрева не связаны.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, представил (л.д.38) письменный отзыв, указывая, что дом истца оборудован прибором тепловой энергии – ОДПУ, но горячее водоснабжение дома предоставляется посредством нагрева холодной воды через водонагревательную установку. Тепловая энергия предоставляется для нужд отопления и горячего водоснабжения. Объем холодной воды и тепловой энергии, используемых для получения горячей воды в доме, оплачивается потребителем в составе платы за коммунальную услуг по холодному водоснабжению и теплоснабжению.
Третье лицо в судебное заседание представителя не направило.
Изучив материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, специалиста, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец является собственником ***. Указанный дом находится в управлении ответчика (л.д.32).
Многоквартирный жилой дом оборудован индивидуальным тепловым пунктом. Горячее водоснабжение дома в централизованном порядке не предоставляется - предоставляется посредством нагрева холодной воды через водонагревательную установку. Тепловая энергия предоставляется для нужд отопления и горячего водоснабжения. Об этом свидетельствует ответ ГЖИ НСО (л.д.18). ОДПУ тепловой энергии фиксирует потребление ресурса для нужд отопления и для нужд горячего водоснабжения.
Как указывает ответчик, в спорный период при расчете годовой корректировки по отоплению в жилом помещении принимается корректировка всех услуг, по которым потреблен данный коммунальный ресурс (л.д.14). Это же установлено и мировым судьей в постановлении по делу об административном правонарушении от **** (л.д.33).
Истец обращался к ответчику (в т.ч. с претензией –л.д.27), а так же в контролирующие органы, поскольку не согласен с производством корректировки.
Для рассмотрения спора необходимо установить нормы права, регулирующие порядок определения размера платы за коммунальные услуги.
ГЖИ НСО определило (л.д.19), что расчет размера платы ответчиком произведен в соответствии с п.54, 42 (1) Правил **.
Как следует из ответа Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации (л.д.20) корректировка размера платы за отопление осуществляется исполнителем по формуле 3 (4) Правил **. При этом, если исполнителем коммунальной услуги является не ресурсоснабжающая организация, то а управляющая организация, то последняя производит в отношении исполнителя аналогичную корректировку согласно п. а п.25 (1) Правил, т.е. корректировка производится тем лицом, которое предоставляет коммунальную услугу. В МКД с централизованной системой теплоснабжения (в данном случае таковым является ***) и нецентрализованной системой горячего водоснабжения (он же), размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с п.42 (1) Правил, а размер платы за горячее водоснабжение – в соответствии с п.54 Правил.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".
В пункте 2 постановления Пленума N 22 разъяснено, что отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от **** N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от **** N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Федеральный закон от **** N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 354 и пр.).
Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении.
Пунктом 42(1) Правил N 354 предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Предусмотренный абзацем 3 пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 354, во взаимосвязи с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам, порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению основывается на общем принципе распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема (количества) тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади конкретного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
При этом приведенное правовое регулирование предполагает, что плата за отопление, подлежащая внесению собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения, по общему правилу, включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Предусмотренный абз. 3 п. 42(1) Правил N 354 во взаимосвязи с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению основывается на общем принципе распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема (количества) тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади конкретного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Размер платы за отопление должен определяться по формулам 3 и 3(6) приложения N 2 к Правилам N 354.
В соответствии с подп. "е" п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 25(1) постановления Правительства Российской Федерации от **** N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года в многоквартирном доме, оборудованном ОДПУ тепловой энергии, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям ОДПУ за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного общедомовым прибором учета.
Из приведенных выше положений закона следует, что многоквартирный дом, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором ни в одном жилом или нежилом помещении не установлен индивидуальный и (или) общий (квартирный) прибор учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения 2 к Правилам N 354 предоставления коммунальных услуг на основании показаний общедомового прибора учета тепловой энергии. Плата за отопление в таком доме, если она вносится равномерно в течение календарного года, рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям прибора учета тепловой энергии за предыдущий год. Начисленная в таком порядке плата с учетом фактически потребленной в расчетном году тепловой энергии согласно показаниям прибора учета корректируется в I квартале года, следующего за расчетным.
Таким образом, объем теплоэнергии, подлежащий оплате потребителем коммунальной услуги отопления суммарно в течение года, одинаков для обоих способов оплаты отопления (в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года). Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от **** N 4244-ОГ/00.
Корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению при оплате равномерно в течение календарного года имеет целью учет фактически потребленного абонентом объема коммунального ресурса при расчетах с ресурсоснабжающей организацией и производится на основании данных приборов учета тепловой энергии.
При наличии в многоквартирном доме централизованной системы теплоснабжения и подогрева воды за счет такой системы применение формулы 20.1 приложения N 2 к Правилам N 354 для определения количества ресурса, использованного на приготовление горячей воды, невозможно.
В таком случае при определении платы за горячее водоснабжение следует применять формулу 20 приложения N 2 к Правилам N 354 с учетом норматива расхода теплоэнергии, используемой на подогрев воды.
В соответствии с абз.5 п. 54 Правил от **** N 354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к данным Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.
Вопреки утверждениям истца, основания для признания начисленной ему платы за коммунальные услуги (горячее водоснабжение и отопление), неправомерной у суда не имеется, и как следствие, отсутствуют основания для взыскания денежных средств с ответчика, поскольку доводы истца основаны на неверном применении норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Жулковского * (паспорт ** **, выдан ****) к ООО «УК ЖЭУ-4» (ИНН ** о защите прав потребителя отказать.
Решение может быть обжаловано в месяца с даты изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд.
Судья О.В.Пуляева
16.09.2025