УИД 59RS0004-01-2023-002049-40

дело № 71-323/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 17 июля 2023 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании ходатайство начальника Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» Р. о восстановлении срока для подачи жалобы на определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю»,

установил:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 17.03.2023 № 59/4-80-23-ППР/12-13456-И/561 Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №39 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее по тесту - ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю, учреждение) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник учреждения Р. обратился в Ленинский районный суд г.Перми с жалобой.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2023 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

Не согласившись с указанным определением, законный представитель - начальник ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю Р. обратился в Пермский краевой суд с жалобой, одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

При рассмотрении жалобы в Пермском краевом суде законный представитель ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю Р., извещенный надлежаще о времени и месте судебного заседания, участие не принимал.

Изучив ходатайство о восстановлении процессуального срока, заслушав защитника Койнову Н.В., проверив материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам. Таковыми являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия определения судьи Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2023 направлена ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором ** (л.д.27) по адресу места нахождения учреждения: 618100, <...>, и вручена адресату 02.05.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с официального сайта АО «Почта России» (л.д.28).

Соответственно срок для подачи жалобы с учетом статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 12.05.2023, определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2023 вступило в законную силу 13.05.2023.

12.05.2023 на определение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 19.04.2023 в Пермский краевой суд через районный суд Койновой Н.В., действующей в интересах учреждения, была подана жалоба.

Определением судьи Пермского краевого суда от 22.05.2023 данная жалоба была возвращена заявителю без рассмотрения по существу, в связи с подачей жалобы неуполномоченным лицом, в виду отсутствия в представленной доверенности указания предоставление заявителю права на подписание и подачу жалоб на постановление, определение по делу об административном правонарушении.

Жалоба на указанное определение от 19.04.2023 подана ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю повторно в Пермский краевой суд посредством почтового отправления, сдана в почтовое отделение 06.06.2023, поступила в суд согласно входящему штампу 13.06.2023, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, начальник учреждения Р. не указывает какие-либо обстоятельства, объективно препятствовавшие или исключавшие возможность своевременной подачи жалобы.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы. Уважительными причинами могут быть признаны такие обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали возможность подачи жалобы в предусмотренный законом срок.

Судьей Ленинского районного суда г. Перми были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю права на обжалование определения от 19.04.2023, копия которого в установленном порядке была направлена заказным почтовым отправлением по месту нахождения учреждения.

Первоначальная подача жалобы неуполномоченным лицом не является уважительной причиной пропуска срока обжалования судебного акта, поскольку способ защиты, равно как и своевременность, и соблюдение требований при обращении в суд с жалобой, зависит исключительно от волеизъявления лица, в отношении которого вынесено судебное решение по делу об административном правонарушении.

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что у ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю имелись объективные причины пропуска срока обжалования судебного решения, в краевой суд не представлено.

В данном случае объективных препятствий и обстоятельств, свидетельствующих о том, что заявитель был лишен возможности для своевременной реализации права на обжалование определения судьи по делу об административном правонарушении в течение установленного законом срока, по материалам дела не установлено, в ходатайстве законный представитель учреждения не указывает причины, по которым жалоба не была подана им своевременно в период, представленный заявителю для подачи жалобы.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю Р. о восстановлении процессуального срока обжалования определения судьи Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2023 не имеется, поскольку нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

в удовлетворении ходатайства начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю Р. о восстановлении срока обжалования определения судьи Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать. Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Дело об административном правонарушении вернуть в Ленинский районный суд г. Перми.

Судья