УИД № 77RS0018-02-2022-015847-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2023 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Душкиной А.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1580/23 по иску ФИО2 к ФГБОУ ВО «МИРЭА-Российский технологический университет» об отмене результатов конкурса, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «МИРЭА-Российский технологический университет» об отмене результатов конкурса на замещение должности доцента кафедры неорганической химии, обязании совершить определенные действия в виде проведения данного конкурса повторно с участием истца, взыскании компенсации морального вреда сумма.
Требования мотивированы тем, что истец осуществляла трудовую деятельность в ФГБОУ ВО «МИРЭА-Российский технологический университет» в должности доцента кафедры неорганической химии. Срок трудового договора с 31.08.2017г. по 31.08.2022г. 24.02.2022г. направлено письмо об объявлении конкурса. Срок подачи документов до 01.04.2022г. Реализуя свое право на участие в конкурсе, истец подала необходимые документы на имя заместителя директора Института по электронной почте 17.03.2022г., 24.03.2022г., 25.03.2022г.. в бумажном виде документы переданы заместителю заведующего кафедрой фио Однако, несмотря на подачу документов. Истец до участия в конкурсе не была допущена. 16.08.2022г. вынесен приказ № 2627-р о прекращении действия трудового договора, в связи с истечением его срока. С данными действиями работодателя истец не согласна, ответчиком нарушено право истца на продление срока действия трудового договора, что причиняет ей моральные страдания, и явилось основанием для обращения в суд с иском.
Истец, представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы иска поддержали, настаивали на удовлетворении.
Представители ответчика ФИО4 (присутствовала в судебном заседании 17.01.2023г. до объявления перерыва), ФИО5 в судебном заседании иск не признали, просили отказать, в том числе, по мотиву пропуска срока на обращение в суд.
Выслушав стороны, допросив свидетеля фио, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 18 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.
Основные положения о проведении конкурса на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении закреплены статьей 332 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Порядок проведения конкурса регламентирован Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденным приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 года № 749, согласно которому конкурс объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения; прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов коллегиального органа управления от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава коллегиального органа управления; решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом; конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления, в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников; при наличии вакантной должности педагогического работника конкурсный отбор в установленном порядке объявляется руководителем организации (уполномоченным лицом) в период учебного года. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией (п. 9, п. 11, п. 14).
Таким образом, в действующем правовом регулировании предусмотрены не только сама по себе необходимость конкурсного отбора научно-педагогических кадров высших учебных заведений, но и правила его проведения; соответствующие правовые нормы закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации и конкретизированы в Положении о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденном приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 года № 749.
Аналогичные положения содержатся в Положении «О порядке проведения в РТУ МИРЭА конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу», утвержденному 10.12.2020г. Приказом ректора РТУ МИРЭА № 869.
-Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что 31.10.2012г. МИТХТ им фио на основании конкурсного отбора заключен с ФИО2 трудовой договор № 12-пр-0232 сроком до 31.08.2017г. по должности доцент кафедры неорганической химии.
В связи с реорганизацией Университета, ФИО2 с 01.12.2015г. переведена на должность доцент кафедры неорганической химии имени Реформатского А.Н. Института тонких химических технологий, что подтверждается копией приказа № 4671-р от 01.12.2015г. С истцом заключен трудовой договор № 1402 от 01.12.2015г., сроком с 01.12.2015г. по 31.08.2017г.
01.09.2016г. между РТУ МИРЭА и ФИО2 заключен трудовой договор (эффективный контракт) по должности доцент кафедры неорганической химии имени Реформатского А.Н. Института тонких химических технологий, сроком с 01.09.2016г. по 31.08.2017г.
Приказом № 2272-р от 01.09.2017г. срок трудового договора продлен, в связи с избранием ФИО2 по конкурсу, до 31.08.2022г., что подтверждается копией приказа, копией дополнительного соглашения № 987 к трудовому договору (эффективный контракт) № 4307 от 01.09.2016г.
С 18.04.2022г. по 18.06.2022г. объявлен конкурсный отбор на замещение вакантных должностей по кафедре неорганической химии имени Реформатского А.Н. Института тонких химических технологий, прием документов на участие в конкурсе установлен 18.04.2022г. по 18.05.2022г., что подтверждается распечатками с сайта РТУ МИРЭА, не оспаривалось истцом в судебном заседании.
16.08.2022г. издан приказ № 2627-р прекращении трудового договора с ФИО2 с 31.08.2022г. на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с истечением срока трудового договора. С приказом истец ознакомлена под роспись 31.08.2022г.
Обращаясь с данным иском в суд, истец ссылалась на то, что подала необходимые документы для участия в конкурсе, однако не была допущена до участия.
Оценивая представленные сторонами доказательства, в их совокупности и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения иска, по следующим причинам.
Как следует из пункта 2.3 Положения «О порядке проведения в РТУ МИРЭА конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу», заявление претендента для участия в конкурсе на имя ректора должно поступить в Университет до окончания срока приема заявления, указанного в объявлении о проведении конкурса. К заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям, и документы, подтверждающие отсутствие у него ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, согласие на обработку персональных данных университетом.
Пунктом 2.4 Положения установлено, что работники Университета подают письменные заявления на имя ректора.
В соответствии с пунктом 2.8 Положения, претендент не допускается к конкурсу в случае несоответствия представленных документов, не предоставления установленных документов (предоставления неполного комплекта документов), нарушения сроков поступления (представления) документов.
Пунктом 2.11 Положения определено, что заявления претендентов о допуске их к участию в конкурсе и приложенные к ним документы передаются в Управление кадров.
Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что поскольку истец не подала заявление на участие в конкурсе, то участия в конкурсном отборе не принимала, не допуска до конкурса, в связи с какими-либо нарушениями, ответчиком не производилось.
Из показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля фио следует, что она работает в РТУ МИРЭА с 1973 г., в должности заместителя заведующего кафедрой неорганической химии им. Реформатского А.Н. Института тонких химических технологий с 2020 года, ФИО2 передала ей (свидетелю) лист эффективности и сведения по научным работам, лекциям, которые были переданы заместителю директора, но заявления на конкурс претенденты передавали самостоятельно в отдел кадров, и ей (свидетелю) заявление ФИО2 не передавала.
Оценивая показания свидетеля, оснований им не доверять у суда не имеется.
Вопреки доводам иска, подтверждения подачи заявления на участие в конкурсе, истцом не представлено, опровергается представленными письмами по электронной почте, из которых следует, что ФИО2 направила заместителю директора только лист эффективности, отчет о показателях деятельности, лекции, памятку по учету публикаций. Иных документов, истцом передано не было, как и не было подано в отдел кадров заявление об участии в конкурсе, что истец в судебном заседании не оспаривала.
Доводы истца о намеренном введении ее в заблуждение относительно подачи заявления на участие в конкурсе, ничем объективно не подтверждены, напротив опровергаются материалами личного дела работника, согласно которому перед назначением на должность, продлением трудового договора, истец подавала соответствующие заявления, и не могла не знать о необходимости подачи такого заявления. Срок проведения конкурса, как и сроки подачи заявлений на участие, часы приема документов, место приема документов, опубликованы в открытом доступе на сайте Университета.
Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с данным иском.
Так, согласно исковым требованиям, истец просит отменить результаты конкурса проведенного в период с 18.04.2022г. по 18.06.2022г.
Согласно п. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Таким образом, поскольку конкурс проведен с 18.04.2022г. по 18.06.2022г., о нарушении своего права на участие в данном конкурсе истец узнала с 19.06.2022г., срок на подачу иска истекал 19.09.2022г., при этом иск подан в суд согласно почтового штампа 30.09.2022г., то есть с пропуском срока на обращение в суд с иском.
Ссылки истца на то, что срок в данном случае следует исчислять с даты увольнения истца 31.08.2022г., суд полагает несостоятельными, поскольку истцом требования об оспаривании приказа не заявлены, требования заявлены об отмене конкурса, срок проведения которого окончен 18.06.2022г.
Более того, 28.05.2022г. заведующим кафедрой фио на имя ректора Университета направлена служебная записка с просьбой допустить ФИО2 к участию в конкурсном отборе на должность доцента кафедры неорганической химии. В ответ на данную записку, 10.06.2022г. было указано на отсутствие заявления ФИО2 для участия в конкурсе, окончании срока приема заявлений 18.05.2022г.
Таким образом, оснований для отмены результатов конкурса и обязании провести повторно конкурс, не имеется, поскольку истец соответствующее заявление не подавала, а также пропустила установвленный законом срок на обращение с иском в суд.
В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая, что факт нарушения трудовых прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, суд считает, что отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 392 ТК РФ, ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В иске ФИО2 к ФГБОУ ВО «МИРЭА-Российский технологический университет» об отмене результатов конкурса, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Душкина А.А.
Решение изготовлено в окончательной форме: 10.03.2023г.