Дело № 2-1094/2025

УИД 34RS0004-01-2025-000588-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 5 июня 2025 года

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Косыло Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Зюкиной Л.А.,

с участием истца ФИО5 ФИО14

представителя истца по доверенности ФИО1 ФИО15

ответчика Компаниец ФИО16

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО13 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Администрации Волгограда, Компаниец ФИО17 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным,

установил:

ФИО5 ФИО18 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, в котором просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 3, участок 5, кадастровый номер №, общая площадь участка 1 450 кв.м., заключенный между Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и третьим лицом 11 декабря 2020 года.

В обоснование исковых требований истец указала, что с 1985 года ФИО2 ФИО19 являлась пользователем земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 3, участок 5. 18 февраля 2014 года ФИО2 ФИО20 умерла. ФИО5 ФИО21 является дочерью ФИО2 ФИО22 Полагает, что после смерти матери ФИО2 ФИО23 приобрела право пользования на вышеуказанный земельный участок, о чем внесена соответствующая запись в книжку садовода. С. 2014 года по настоящее время истец фактически пользуется земельным участком. В настоящее время спорный земельный участок размежеван, имеет кадастровый номер №. Из ответа заместителя прокурора Красноармейского района г. Волгограда от 28 марта 2024 года истцу стало известно, что СТ «Надежда» ликвидировано, а земельный участок, который находился в пользовании истца продан третьим лицам без ведома истца. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В ходе судебного разбирательства, в порядке ст.39 ГПК РФ, представитель истца ФИО5 ФИО24. – ФИО1 ФИО25 действующий на основании доверенности от 14 ноября 2024 года, исковые требования изменил, просит признать недействительным договор купли-продажи №564Н земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 1, участок № 4, общая площадь земельного участка 1 450 кв.м., заключенный между Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и Компаниец ФИО26 11 декабря 2020 года, применить последствия недействительной сделки.

Истец ФИО5 ФИО27 ее представитель ФИО1 ФИО28 действующий на основании доверенности от 14 ноября 2024 года в судебном заседании исковые требования с учетом заявления об изменении исковых требований поддержали в полном объеме. Указали, что земельный участок, которой находился в пользовании истца ФИО5 ФИО29 расположенный по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 3, участок 5, кадастровый номер № и земельный участок, который был отчужден по договору купли-продажи Компаниец ФИО30 от 11 декабря 2020 года с реквизитами земельного участка: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 1, участок № 4, является одним и тем же земельным участком. Указали, что при оформлении сделки купли-продажи произошло переименовании линий и номеров земельных участков в СТ «Надежда». Также истец пояснила, что спорным земельным участком после смерти матери с 2014 года, не пользовалась. В связи с чем, ссылаясь на положения ст. 168 ГК РФ, полагают, что сделка, совершенная 11 декабря 2020 года является ничтожной, а у ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда отсутствовали законные основания для заключения указанного договора, поскольку спорный земельный участок находился во владении истца.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Компаниец ФИО31., администрация Волгограда, в качестве третьих лиц привлечена Компаниец ФИО32

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда по доверенности ФИО3 ФИО33 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно представленным возражениям, исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении. Указала, что сделка, заключенная между Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и ФИО4 соответствует требованиям закона, вместе с тем со стороны истца не представлено доказательств наличия права собственности на спорный земельный участок. Более того, истцом не представлено доказательств того, что ФИО5 ФИО34. являлась членом СТ «Надежда» на момент заключения договора купли-продажи 11 декабря 2020 года.

Ответчик Компаниец ФИО35 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. Указал, что истцом не представлено доказательств о вступлении в члены СТ «Надежда», а также доказательств того, что истец предпринимала какие-либо действия к оформлению на свое имя прав в отношении спорного земельного участка. Пояснил, что членская книжка представлена истцу на земельный участок, расположенный по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 3, участок 5. Вместе с тем, он является собственником совершенно другого земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 1, участок № 4, кадастровый номер №. Полагает, что истец не является ни стороной оспариваемой сделки, ни участником СТ «Надежда», а следовательно не обладает правом оспаривания договора купли-продажи от 11 декабря 2020 года, по указанным ею основаниям. Указал, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты прав. Также указал на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Третье лицо Компаниец ФИО36 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Выслушав стороны, представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав названы договоры и иные сделки, предусмотренные законом либо не предусмотренные законом, но- не противоречащие ему, а также акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

Одним из оснований возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации является договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной., власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 39.3 без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Таким образом, предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность за плату без проведения торгов осуществляется администрацией Волгограда в лице Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии со ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда», утвержденного постановлением администрации Волгограда от 22.06.2015 года № 864.

Пунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента определен перечень документов, представляемых заявителем, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Подпунктом 2.6.1.1 пункта 2.6 административного регламента установлены требования к содержанию заявления и прилагаемым документам.

Так подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента установлено, что к заявлению заявителю необходимо представить:

- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, и его копия;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя, и его копия;

- при наличии зданий, сооружений на земельном участке – копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, сооружение, если данные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- схему расположения земельного участка по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";

- документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или решение общего собрания членов СНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что согласно информации муниципального банка пространственных данных Волгограда, в отношении территории, занимаемой СНТ «Надежда» (ОГРН <***>), администрацией города Волгограда было принято постановление от 30.06.1997 года № 732 «Об установлении границ земельных участков в Волгограде», которым была установлена площадь: земель общего пользования – 1541,7 кв.м., земель, занятых садовыми участками – 53 050 кв.м. (л.д. 202-2023).

ФИО2 ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась членом СТ «Надежда», что подтверждается копией протокола №1 отчетно-выборного собрания садоводческого товарищества «Надежда» Красноармейского района г.Волгограда от 14 апреля 2007 года.

Согласно единой книжки садовода СТ «Надежда» ФИО2 ФИО38 являлась пользователем земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия № 3, участок № 5 (л.д. 21-23).

18 февраля 2014 года ФИО2 ФИО39 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти № (л.д. 210).

Истец Лебеда ФИО40 является дочерью ФИО2 ФИО42 что подтверждается копией свидетельства о заключении брака I№ от 24 августа 2012 года, копией свидетельства о расторжении брака № от 6 апреля 2007 года, копией свидетельства о рождении № от 29 мая 1968 года (л.д. 211-215).

В обоснование исковых требований ФИО5 ФИО43 указано, что земельный участок, которой находился в её пользовании, расположенный по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 3, участок 5, и земельный участок, который был отчужден по договору купли-продажи Компаниец ФИО45. от 11 декабря 2020 года с реквизитами земельного участка: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 1, участок № 4, кадастровый номер №, является одним и тем же земельным участком.

Из материалов дела следует, что 13.08.2020 года от Компаниец ФИО46. в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда поступило заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность за плату в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, СНТ «Надежда», линия 1, участок № 4 с приложением необходимого пакета документов, в том числе выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Надежда».

По результатам рассмотрения обращения, в соответствии с вышеуказанным регламентом, 11 сентября 2020 года Департамент муниципального имущества администрации Волгограда издано распоряжение № 3409р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с учетным номером № 8-166-112-1-4 и предварительном согласовании предоставления в собственность и проведения торгов».

Далее в соответствии со ст. 39.17 Земельного кодекса РФ на основании распоряжения № 3409р от 11 сентября 2020 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка Компаниец ФИО48 предоставлен спорный земельный участок, расположенный по адресу: г.Волгоград, СТ «Надежда», линия 1, участок № 4, общая площадь земельного участка 1 450 кв.м., кадастровый номер 34:34:080087:1160.

11 декабря 2020 года между Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда (продавец) и Компаниец ФИО49 (покупатель) был заключен договор купли-продажи № 564Н, по условиям которого продавец обязуется передать земельный участок, обладающий уникальными характеристиками, в соответствии с выпиской от 20 ноября 2020 года № КУВИ-002/2020-41026253 из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, полученной из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, копия которой является приложением к договору, в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять участок и оплатить по цене и на условиях договора (л.д. 91-95).

Согласно п.п. 1.1.1-1.1.5 местонахождение участка, который отчуждается по договору: г.Волгоград, СТ «Надежда», линия 1, участок № 4; кадастровый номер участка: №; общая площадь участка: 1 450 кв.м., разрешенный вид использования: для ведения садоводства; категория земель: земли населенных пунктов.

В соответствии с п. 2.2 указанного договора, цена участка на дату заключения договора в размере 10% от его кадастровой стоимости составляет 65 161, 55 руб.

На основании передаточного акта к договору купли-продажи от 11 декабря 2020 года указанный земельный участок был передан Компаниец ФИО50

Согласно пунктам 1, 4 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Исходя из указанных положений закона и в совокупности с разъяснениями суда высшей инстанции, для целей квалификации сделки как ничтожной, следует установить были ли при ее совершении нарушены нормы закона, прямо устанавливающие запрет на совершение сделки.

Вместе с тем, обуславливающие невозможность продажи спорного земельного участка причины: ограничение в обороте, запрет приватизации, установленный федеральным законом, резервирование для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использование его для других целей - отсутствовали (пункт 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

Судом установлено, что при обращении в уполномоченный орган – Департамент муниципального имущества администрации Волгограда Компаниец ФИО51 были представлены все необходимые документы, в том числе и выписка от 11 августа 2020 г. из протокола от 31 мая 2014 года № 2 общего собрания членов СТ «Надежда», в связи с чем, основания для отказа в предоставлении Компаниец ФИО52 в собственность земельного участка на основании договора купли-продажи, отсутствовали.

При таких обстоятельствах, суд находит предоставление земельного участка Компаниец ФИО53 на основании договора купли-продажи № 564Н от 11 декабря 2020 года законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для признания данного договора незаконным не имеется.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в п. 78 постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что согласно абз. 1 п. 3 ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 166 и п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

По смыслу указанной нормы права отсутствие заинтересованности в применении последствий недействительности ничтожной сделки является самостоятельным основанием для отказа в иске. При этом материально-правовой интерес в применении последствий ничтожности сделки имеют лица, чьи имущественные права и (или) охраняемые законом интересы будут непосредственно восстановлены в результате приведения сторон ничтожной сделки в первоначальное фактическое положение.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицом, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

Сделка не может быть признана недействительной по иску лица, чьи имущественные права и интересы не затрагиваются данными нарушениями и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной сделки, поэтому лицо, обращающееся с требованием о признании сделки недействительной, должно доказать наличие защищаемого права или интереса.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

При таки обстоятельствах, истец самостоятельно определяет, защищать ему или нет своё нарушенное или оспариваемое право, какие доводы приводить в обоснование своих нарушенных прав, какие доказательства необходимо представить для подтверждения своих доводов.

В зависимости от характера гражданского правоотношения и нормы материального права, его регулирующей, законодатель указывает на возможность использования того или иного способа защиты гражданских прав.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к вводу о том, что оспариваемым договором купли-продажи земельного участка от 11 декабря 2020 года не нарушаются права и интересы ФИО5 ФИО55

Обратившись с настоящим иском, ФИО5 ФИО54 по существу желает узаконить право владения, пользовании и распоряжения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия №3, участок №5, которым, как установлено в ходе судебного разбирательства, пользовалась ее мать ФИО2 ФИО56

Вместе с тем, предметом оспариваемого договора купли-продажи являлся иной земельный участок, расположенный по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия №1, участок №4.

Кроме того, истцом не было представлено доказательств вступления в члены СНТ «Надежда», по запросы суда испрашиваемые документы представлены не были, поскольку СНТ «Надежда» ликвидировано 6.03.2023 года.

Из протокола №2 общего собрания членов СНТ «Надежда» от 8 сентября 2022 г., представленного по запросу суда налоговым органом, не усматривается, что ФИО5 ФИО57 являлась членом товарищества.

При регистрации права собственности по договору купли продажи от 11 декабря 2020 года, согласно выписки из ЕГРН от 20.11.2020 года, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Волгоград, СТ «Надежда», линия №1, участок №4, зарегистрировано не было (л.д. 94).

Кроме того, выбранный истцом по настоящему делу способ защиты своего права путем предъявления заявленных требований к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда не может восстановить те права и интересы, которые истец считает нарушенными.

При этом, ФИО5 ФИО58 доказательств нарушений ее прав ответчиками, суду не представлено, в связи с чем, исходя из заявленных требований и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО5 ФИО59 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 1, участок № 4, общая площадь земельного участка 1 450 кв.м., кадастровый номер № от 11 декабря 2020 года.

Кроме того, в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

К спорам о признании недействительными договора купли-продажи земельных участков применяются сроки исковой давности, установленные в ст. 181 ГК РФ: три года для ничтожных сделок и один год - для оспоримых.

Таким образом, в данном случае необходимо правильно определить характер сделки (оспоримая или ничтожная) и, исходя из этого, установить начало течения срока исковой давности.

Оспариваемый договор не обладает признаками ничтожности, поскольку при его совершении не было допущено нарушений действующего законодательства, а, следовательно, отсчет срока исковой давности необходимо вести с даты регистрации права собственности в отношении земельного участка.

В данном случае срок исковой давности определен временным промежутком с 28.12.2020 года (дата регистрации договора купли-продажи), и дата регистрации данного договора в Управлении Росреестра по Волгоградской области с 28.12.2020 по 29.12.2021 (1 год с даты регистрации), а, следовательно, истцом срок обращения с настоящими требованиями пропущен. В свою очередь, истцом требования о восстановлении процессуального срока для обращения с подобными требованиями не заявлено.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доводы истца ФИО5 ФИО60. о нарушении ответчиками её прав, своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, в связи с чем в удовлетворении заявленных ФИО5 требований полагает необходимым отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО61 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Администрации Волгограда, Компаниец ФИО62 о признании недействительным договора купли-продажи № 564Н от 11 декабря 2020 года земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, СТ «Надежда», линия 1, участок 4, кадастровый номер №, общая площадь участка 1 450 кв.м. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.Н. Косыло

Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме 11 июня 2025 года.

Председательствующий: Е.Н. Косыло