№2-840/2022
УИД: 30RS0014-01-2022-001161-70
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Астраханская область г. Харабали 24 ноября 2022г.
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Парасотченко М.А.,
при секретаре судебного заседания Ажахметовой К.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Харабалинский район» к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства
установил:
администрация МО «Харабалинский район» обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, указав, что в 2021 году администрацией МО «Харабалинский район» проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ответчика. По результатам проверки установлено, что земельный участок из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 413 кв.м, с разрешенным использованием - для эксплуатации индивидуального жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО1
При этом фактическая площадь земельного участка составляет 521,75 кв.м, с южной стороны земельный участок увеличен на 108,75 кв.м путем установки ограждения (забора). На момент проверки, предусмотренные законодательством Российской Федерации права на земельный участок площадью 108,75 кв.м, у ФИО1 отсутствуют.
Таким образом, при проведении проверки выявлен факт самовольного занятия земельного участка площадью 108,75 кв.м, выразившегося в установке ограждения (забора).
На ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 7.1 КоАП Российской Федерации.
27 декабря 2021г. Управлением Росреестра по Астраханской области рассмотрено дело об административном правонарушении (№). Постановлением от 27 декабря 2021г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП Российской Федерации, однако ввиду малозначительности деяния от ответственности освобождена.
Администрацией МО «Харабалинский район» 17 декабря 2021г. в адрес ФИО1 было вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 17 июня 2022г., а именно: освободить самовольно занятый земельный участок, или привести в соответствие с законодательством Российской Федерации правоустанавливающие документы на земельный участок. В установленный в предписании срок нарушение не устранено. 23 сентября 2022г. администрацией МО «Харабалинский район» было осуществлено выездное исследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам исследования установлено, что земельный участок площадью 108,75 кв.м, огорожен забором.
До настоящего времени самовольно занятый земельный участок площадью 108,75 кв.м ФИО1 не освобожден, установленное ограждение (забор) не демонтировано.
Просит суд обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 108,75 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения (забора), протяженностью 43,5 м, установленного с южной стороны от земельного участка с кадастровым №.
В судебное заседание представитель истца - администрации МО «Харабалинский район» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была своевременно размещена судом на официальном сайте по адресу: harabalinsky.ast.sudrf.ru.
Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации) лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с положениями ст. 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные ст. 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением отдельных случаев, предусмотренных тем же пунктом.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что земельный участок из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 413 кв.м, с разрешенным использованием - для эксплуатации индивидуального жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. №).
Распоряжением главы администрации МО «Харабалинский район» от 24 ноября 2021г. № в отношении ФИО1 назначено проведение внеплановой документарной, выездной проверки соблюдения земельного законодательства, на основании обращения ФИО5, сроком до 22 декабря 2021г. Местом проведения проверки является земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. №).
13 декабря 2021г. ФИО1 направлено уведомление о проведении проверки 17 декабря 2021г. в 09-00 часов (л.д. №).
17 декабря 2021г. составлен акт проверки в присутствии ФИО1, главного инспектора комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации МО «Харабалинский район» ФИО6 (л.д. №), согласно которому фактическая площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 521,75 кв.м, с южной стороны земельный участок увеличен на 108,75 кв.м путем установки ограждения (забора). На момент проверки, предусмотренные законодательством Российской Федерации права на земельный участок площадью 108,75 кв.м, у ФИО1 отсутствуют. При проведении проверки выявлен факт самовольного занятия земельного участка площадью 108,75 кв.м, выразившегося в установке ограждения (забора).
В этот же день ФИО1 выдано предписание администрацией МО «Харабалинский район» № сроком до 17 июня 2022г.: об освобождении самовольно занятого земельного участка; приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. №).
27 декабря 2021г. постановлением заместителя главного государственного инспектора по Ахтубинскому, Харабалинскому районам и ЗАТО г.Знаменск Астраханской области по использованию и охране земель ФИО7 по делу № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП Российской Федерации - самовольное занятие части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок; от административной ответственности освобождена по малозначительности, объявлено устное замечание (л.д. №).
В установленный в предписании от 17 декабря 2021г. срок, ответчиком ФИО1 нарушение земельного законодательства не устранено. 23 сентября 2022г. администрацией МО «Харабалинский район» было осуществлено выездное исследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам исследования установлено, что земельный участок площадью 108,75 кв.м огорожен забором (л.д. №).
Совокупность представленных доказательств подтверждает, что в рамках проведенного муниципального земельного контроля выявлен факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, площадью 108,75 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в добровольном порядке ответчиком не исполнено, чем нарушены права истца по распоряжению данным земельным участком. Ответчик не представил доказательств, подтверждающих право на спорный земельный участок, равно как и доказательств устранения выявленных нарушений земельного законодательства.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Пунктом 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в размере, установленном ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (при подаче искового заявления неимущественного характера, организацией уплачивается государственная пошлина в размере 6000 руб.)
Руководствуясь ст. 194-199, 234, 235, 236, 237 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации МО «Харабалинский район» к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, СНИЛС №, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 108,75 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения (забора), протяженностью 43,5 м, установленного с южной стороны от земельного участка с кадастровым №.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, СНИЛС № в доход местного бюджета муниципального образования «Харабалинский район» государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Харабалинский районный суд Астраханской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.А. Парасотченко
Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2022г.
Председательствующий М.А. Парасотченко