Решение по делу № 2А-4599/2022 от 28.10.2022 | Ленинский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело № 2а-4599/2022

55RS0003-01-2022-005618-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 октября 2022 года по адресу: <...> административное дело по административному исковому заявлению Т,Т.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Т,Т.Г. обратилась в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия.

В обоснование требований, с учетом уточнений, указывает, что является собственником 1/3 доли в общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>. Ш.О.Н. также является собственником 1/3 доли указанного земельного участка. Обременений объект не имеет; иных лиц, оспариваемых права административного истца на объект недвижимости, также не имеется. 15.05.2022 административным истцом в Управление Росреестра по Омской области было подано заявление о государственном кадастровом учете на данный объект недвижимости с приложением в виде межевого плана и доверенности. 20.05.2022 дополнительно было представлено заявление Ш.О.Н. о государственном кадастровом учете. Исходя из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 20.06.2022, собственниками земельного участка с кадастровым № являются С.В.Я., Т,Т.Г., Ш.О.Н. Вместе с тем заявление на государственную регистрацию от С.В.Я. не представлено, в представленном акте о согласовании месторасположения границ земельного участка отсутствует подпись всех правообладателей уточняемого земельного участка. Вместе с тем при подаче документов административным истцом было представлено свидетельство о смерти С.В.Я., что подтверждает невозможность предоставления в Управление Росреестра по Омской области заявления об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав от всех собственников, с приложением межевого плана, в связи со смертью одного из правообладателей земельного участка и в связи с отсутствием в течение 2 лет наследников умершей, отсутствием каких-либо действий по принятию наследственной массы в виде доли указанного объекта. 07.07.2022 решение о приостановлении было оспорено в апелляционную комиссию, по результатам рассмотрения акт оставлен без изменения. 22.08.2022 административным ответчиком было принято решение об отказе государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес> связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 20.06.2022, также неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. Указанные обстоятельства препятствуют осуществлению кадастрового учета в отношении земельного участка, с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>.

На основании изложенного просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Омской области об отказе в осуществлении кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>; обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет указанного земельного участка на основании заявления от 15.05.2022 № и приложенных к нему документов.

Административный истец Т,Т.Г. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще.

Представитель административного истца Р.А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика П.А.А. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представлен отзыв по доводам административного иска.

Заинтересованное лицо Ш.О.Н. в судебном заседании оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Т,Т.Г. является собственником 1/3 доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, земли жилой застройки (индивидуальной), площадью <данные изъяты> кв.м, месторасположение - <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ш.О.Н. является собственником 1/3 доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, земли жилой застройки (индивидуальной), площадью <данные изъяты> кв.м, месторасположение - <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

15.05.2022 Т,Т.Г. в лице представителя по доверенности Р.А.А. обратилась в ФБУО <данные изъяты>» с пакетом документов: заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости с прилагаемыми документами; межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (выполнен в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка вместе с актами согласования от Т,Т.Г. и Ш.О.Н., департамента имущественных отношений Администрации г. Омска); сведения из ЕГРН об объекте недвижимости, свидетельства о смерти С.В.Я., доверенность.

В материалы дела представлены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 20.05.2022 № и №, согласно которым со ссылками на положения пп. 5, 7, 25, 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» отмечалось, что осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым № приостановлено в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ; при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования месторасположения границ земельных участков или месторасположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ месторасположения границ земельного участка спорными; в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

В уведомлениях отмечалось, что с заявлением был представлен межевой план от 11.05.2022, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением месторасположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым №, месторасположение - <адрес> На основании постановления о запрете на совершенин действий по регистрации ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области от 16.05.2022 №, поступившего в Управление Росреестра по Омской области, наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости. С целью устранения сомнений в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик в отношении земельного участка с кадастровым № в ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области направлен запрос. После получения ответа на запрос указывалось о вынесении дополнительного решения. Также отмечалось, что, согласно сведений из ЕГРН, собственниками указанного земельного участка являются С.В.Я., Т,Т.Г. и Ш.О.Н., вместе с тем на регистрацию представлено только заявление от Т,Т.Г. (в лице представителя Р.А.А.). Кроме того представленный межевой план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», поскольку в приложении представленного межевого плана отсутствует согласие на обработку персональных данных заказчика кадастровых работ; кроме того в представленном акте согласования отсутствует подпись всех правообладателей уточняемого земельного участка. Для устранения указанных причин приостановления рекомендуется: в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости», представить в орган регистрации прав заявление о прекращении осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений по обращению № <данные изъяты>); обратиться к исполнителю кадастровых работ для подготовки межевого плана в соответствие с требованиями действующего законодательства; в орган регистрации представить заявление об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав от всех собственников; к заявлению приложить межевой план, подготовленный в соответствии с требованиями законодательства РФ. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости». Также указывалось, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав будет отказано в случае, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанной в ст. 26 закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости»).

20.05.2022 Ш.О.Н. обратился в ФБУО «<данные изъяты>» с пакетом документов: заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости; заявление о предоставлении дополнительных документов от 20.05.2022.

23.05.2022 регистрирующим органом были вынесены уведомления № и № о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета.

20.06.2022 федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Омской области уведомлениями № и № сообщила о приостановлении действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым № со ссылками на положения п. 5 ч. 1 ст. 26, п. 25 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что не были представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования месторасположения границ земельных участков или месторасположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ месторасположения границ земельного участка спорными.

В уведомлениях отмечалось, что с заявлением был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением месторасположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым №, месторасположение - <адрес>, Ленинский АО, <адрес>. Согласно сведений из ЕГРН собственниками указанного земельного участка являются С.В.Я., Т,Т.Г. и Ш.О.Н., вместе с тем на регистрацию представлено только заявление от Т,Т.Г. (в лице представителя Р.А.А.) и Ш.О.Н. Кроме того в представленном акте согласования отсутствует подпись всех правообладателей уточняемого земельного участка. Для устранения указанных причин приостановления рекомендуется: в порядке ст. 31 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» представить в орган регистрации прав заявление о прекращении осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений по обращению № <данные изъяты>); в орган регистрации представить заявление об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав от всех собственников; к заявлению приложить межевой план, подготовленный в соответствии с требованиями законодательства РФ. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до 22.08.2022. Также указывалось, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав будет отказано в случае, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанной в ст. 26 закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости»).

Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 27.07.2022 было принято решение № 439 об отклонении заявления Т,Т.Г. об оспаривании решения о приостановлении от 20.06.2022 №. В решении также указывалось, что в нарушение пп. 4 п. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» заявление С.В.Я. на государственный кадастровый учет не представлено; вопреки требованиям п. 85 приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» процедура согласования месторасположения границ земельного участка проведена не в полном объеме в связи со смертью собственника 1/3 доли в праве общей собственности на земельный участок С.В.Я. При этом приведенные положения закона и требований не содержат исключений в случае невозможности согласования границы уточняемого земельного участка ввиду смерти/ликвидации правообладателя. Указанные обстоятельства препятствуют осуществлению государственного кадастрового участка с кадастровым № и в силу положений п. 5 ч. 1 ст. 26, п. 25 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» являются основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

22.08.2022 уведомлениями № и № в государственном кадастровом учете было отказано со ссылками на положения ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 20.06.2022 и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Не согласившись с отказом, выраженным в уведомлении от 22.08.2022 № административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным законом сведений об объектах недвижимости.

Исходя из положений ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 1 данной статьи).

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости, в частности, при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п. 4 ч. 2 ст. 15 указанного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» в межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в ч. 3 ст. 61 вышеупомянутого Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу чч. 1, 2 ст. 40 указанного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Пунктами 82 и 85 Требований к подготовке межевого плана, утв. приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 (утратил силу 18.06.2022), предусмотрено следующее: в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется акт согласования местоположения границ земельного участка (далее - Акт согласования); в Акт согласования включаются также сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем (приобретателем прав) земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется Акт согласования.

Указанное согласуется с Требованиями к подготовке межевого плана, утв. приказом Росреестра от 14.12.2021 № П/0592.

Согласно п. 2 Приказа № П/0592 в течение девяти месяцев с даты вступления в силу данного приказа для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество могут быть представлены межевые планы, подготовленные и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, в соответствии с формой и требованиями к подготовке межевого плана, действовавшими до вступления в силу настоящего приказа.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 названного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоят в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» осуществление учета изменений земельного участка приостанавливается, если при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

Согласно с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.

15.05.2022 в регистрирующий орган поступило заявление Т,Т.Г. в лице представителя Р.А.А. о государственном кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым №, месторасположение - <адрес>. Далее в качестве дополнения было представлено заявление Ш.О.Н.

В качестве основания для осуществления учетных действий представлен помимо прочего межевой план, в составе которого имелись акты согласования от Т,Т.Г. и Ш.О.Н., являющихся собственниками 2/3 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В процессе проведения правовой экспертизы представленных документов регистрирующим органом было выявлено, что согласно сведений ЕГРН собственниками указанного земельного участка являются С.В.Я., Т,Т.Г. и Ш.О.Н., вместе с тем на регистрацию представлено только заявление от Т,Т.Г. (в лице представителя Р.А.А.) и Ш.О.Н. Кроме того в представленном акте согласования отсутствует подпись всех правообладателей уточняемого земельного участка (отсутствует подпись С.В.Я.).

Учитывая изложенное, регистрирующий орган на основании положений п. 5, 25 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» правомерно приостановил государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым №, месторасположение - <адрес>. (срок приостановки - до 22.08.2022).

Поскольку по истечении установленного срока причины, препятствовавшие осуществлению учетных действий, не были устранены, регистрирующий орган принял решение от 22.08.2022 об отказе в государственном кадастровом учете.

Сторонами не оспаривается факт того, что С.В.Я., умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, месторасположение - <адрес>. В связи со смертью указанного лица заявления в регистрирующий орган поступили только от Т,Т.Г. и Ш.О.Н., акт согласования также имеет подписи только указанных лиц.

Административным истцом не оспаривался тот факт, что обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении действий по регистрации, в установленный срок устранены не были.

При таких обстоятельствах полагать, что при принятии регистрирующим органом оспариваемого решения последним были допущены нарушения действующего законодательства, оснований не имеется.

Ссылки стороны административного истца на невозможность устранения причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета по независящим от него причинам, а именно в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ С.В.Я., отсутствии наследников, во внимание судом не принимается, поскольку приведенные обстоятельства не свидетельствуют о незаконности принятого регистрирующим органом решения при том условии, что выполнение указанных действий является обязательным в силу приведенных положений закона.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания оспариваемого решения незаконным необходима одновременная совокупность следующих условий: несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение оспариваемым решением прав и свобод административного истца.

По смыслу указанных норм права суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органа принято в соответствии с законом в пределах полномочий и права, либо свободы гражданина не нарушены.

По данному административному делу такая совокупность императивных оснований судом установлена.

Применительно к указанному суд полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Т,Т.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым №, выраженного в уведомлении от 22 августа 2022 года №, обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года.

<данные изъяты>