Дело № 2-712/2025

45RS0008-01-2023-002730-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре судебного заседания Боблевой Е.В.,

рассмотрел 15 мая 2025 г. в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области гражданское дело по иску прокурора Кетовского района к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кетовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» (далее – СНТ «Заря») о возложении обязанности. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки совместно со специалистом Уральского управления Ростехнадзора по соблюдению законодательства об электроэнергетике выявлено ненадлежащее исполнение ответчиком требований Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), а именно, нарушения в области безопасности электрических установок и сетей. Так, в СНТ «Заря» выявлены следующие нарушения: растрескивание деревянных стоек опор ВЛ-0,4 кВ около участков № 127,138,141; наличие деревьев и кустарников высотой более 4 метров в непосредственный близости к опорам и проводам ВЛ около участков № 94,98,110,132; опора ВЛ-0,4 кВ расположена на территории участка № 126. Потребитель должен обеспечивать проведение технического обслуживания и ремонт оборудования и устройств электроустановок. Неисполнение требований Закона об электроэнергетике отрицательно сказывается на обеспечении пожарной безопасности на территории СНТ «Заря». Изменив исковые требования в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), прокурор просил обязать ответчика перенести опору ВЛ-0,4 кВ за пределы участка № 126 в СНТ «Заря».

В судебном заседании помощник прокурора Грохотова Е.Г. на измененных требованиях настаивала.

Представитель ответчика СНТ «Заря» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании выразил согласие с исковыми требованиями о переносе столба, однако просил установить более длительный срок для устранения нарушений, поскольку объеме финансирования ограничен.

Представитель третьего лица АО «ЭК «Восток» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Уральское управление Ростехнадзора) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором поддержал требования прокурора, а также просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – АО «СУЭНКО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что 31.01.2015 между СНТ «Заря» (потребитель) и ОАО «ЭК «Восток» (ныне - АО «ЭК «Восток») (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения № 60407515, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю в точку (-и) поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 32144-2013, а потребитель обязуется принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 2.1.).

В соответствии с п.4.1.6 договора потребитель обязан обеспечивать безопасность эксплуатации, сохранность, целостность электрооборудования, воздушных, кабельных линий электропередач, приборов коммерческого учета, входящих в измерительный комплекс учета электрической энергии, технических и программных средств автоматизированных систем учета энергии, контроля и управления электропотреблением и др. электрических установок и устройств, находящихся на балансе сетевой организации (ТСО) и расположенных на территории потребителя.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Курганской области совместно с государственным инспектором Курганского отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора на предмет исполнения законодательства в сфере электроэнергетики на территории СНТ «Заря» было установлено следующее: электроустановки присоединены к электрическим сетям АО «СУЭНКО» напряжением 10кВ. Электроснабжение осуществляется в соответствии с договорами на энергоснабжение. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности отпаечные воздушные линии 10кВ не принадлежат АО «СУЭНКО» и эксплуатируются указанным садоводческим товариществом, включая ТП 10/0,4 кВ и воздушные линии 0,4кВ. Электроэнергия используется для электроснабжения дачных домов и питания насосных станций полива. Эксплуатация электроустановок СНТ не организована, подготовленный электротехнический персонал отсутствует.

Из договора купли-продажи движимого имущества от 12.02.2024 № 389/ОИО-24, заключенного между СНТ «Заря» (продавец) и АО «СУЭНКО» (покупатель), следует, что покупателем в собственность приобретено следующее имущество: воздушная линия напряжения 10 кВ (ВЛ-10 кВ Л-10 ПС Лесники отпайка на ТП Л-10-41) протяженностью 106 м., количество железобетонных опор с подкосами - 2; марка (сечение) провода АС-50, расположенная в районе СНТ «Заря» с. Кетово, Кетовского района Курганской области; трансформаторная подстанция (ТП 10/0,4 кВ Л-10-41 100 кВА) мощностью 100 кВА, расположенная в районе СНТ «Заря», с. Кетово, Кетовского района Курганской области.

Во исполнение указанного договора также составлен акт приема-передачи движимого имущества от 12.02.2024. Таким образом, данные движимые объекты выбыли из владения ответчика.

Согласно акту осмотра территории от 14.05.2025, произведенного помощником прокурора Кетовского района Курганской области Грохотовой Е.Г. совместно с государственным инспектором Курганского энергетического отдела Управления Ростехнадзора ФИО2, установлено, что на территории СНТ «Заря» по линии ВЛ-0,4 кВ, столб электроснабжения около участка № 133 деревянный не подключен к сети, требуется демонтаж, столб опоры электроснабжения около участка № 141 имеет трещины по поверхности; столб около участка № 138 бетонный, линия проложена «СУЭНКО»; столб на участке № 126 деревянный, подключен к сети около участка № 127 бетонный, размещен столб линии «СУЭНКО».

Так в ходе осмотра электроустановок выявлено нарушение действующих норм и правил, которое представляет угрозу жизни и здоровью людей, возникновение пожаров, а именно опора ВЛ-0,4 кВ расположена на территории участка № 126 в СНТ «Заря».

По смыслу положений ст. 3 Закона об электроэнергетике электрическая часть энергосистемы представляет собой совокупность электрических станций и сетей, соединенных между собой и связанных общностью режима в процессе выработки, передачи и потребления электрической энергии. Неудовлетворительное состояние любого из участков электрической сети оказывает негативное влияние на состояние энергосистемы в целом и создает опасность возникновения аварий, что может повлечь тяжелые последствия для неопределенного круга лиц. Кроме того, воздушные электрические сети, по которым передается электрическая энергия, находятся на опорах на улице, в случае аварии и обрыва провода определить лицо, которое может в это время находиться рядом, невозможно.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 12.08.2022 № 811 (далее - Правила), устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее - электроустановки) и распространяются на потребителей электрической энергии - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками, за исключением потребителей - физических лиц п. 1).

В силу п. 7 Правил при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить: содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию; проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок; соответствие технических характеристик и параметров технологического режима работы электроустановок указанным в пункте 6 Правил требованиям, обеспечивающим нахождение параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы в пределах допустимых значений; подготовку и подтверждение готовности работников, осуществляющих трудовые функции по эксплуатации электроустановок (далее - персонал), к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией электроустановок, в соответствии с главой IV Правил; оперативно-технологическое управление электроустановками; контроль за техническим состоянием электроустановок и эксплуатацией принадлежащих потребителю на праве собственности или ином законном основании объектов по производству электрической энергии, в том числе работающих автономно от электроэнергетических систем; содержание в исправном состоянии устройств релейной защиты и автоматики, необходимых для защиты линий электропередачи (далее - ЛЭП) и оборудования, входящего в состав электроустановок (далее - оборудование); контроль за соблюдением режимов работы электроустановок и потребления электрической энергии, заданных гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией в соответствии с условиями договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности или договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии; учет, расследование и анализ причин аварий в электроэнергетике, произошедших на объектах потребителя, а также принятие мер по устранению причин их возникновения; наличие, использование и поддержание в актуальном состоянии технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, необходимой для эксплуатации электроустановок и выполнения персоналом потребителя возложенных на него трудовых функций; укомплектование электроустановок средствами защиты в электроустановках, инструментом, запасными частями и материалами, необходимыми для выполнения требований настоящей главы и глав V - XII Правил; проведение испытаний электрооборудования в соответствии с пунктом 26 и главами VI - XI Правил; эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Согласно п. 23 Правил потребитель должен обеспечить проведение технического обслуживания и ремонтов оборудования и устройств электроустановок. Техническое обслуживание, планирование, подготовка, производство ремонта и приемка из ремонта электроустановок, которые являются оборудованием объектов по производству электрической энергии, или объектов электросетевого хозяйства должны осуществляться в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики», утвержденными приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. № 1013.

В судебном заседании установлено и не опровергнуто стороной ответчика, что в результате не принятия мер со стороны последнего по содержанию и эксплуатации электрических сетей допущено нарушение Закона об электроэнергетике в виде нахождение опоры ВЛ-0,4 кВ на территории участка №126 в СНТ «Заря», что препятствует доступу к техническому обслуживанию опор.

Факт выявленного нарушения подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

Статьями 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии возложена на абонента (потребителя).

Несоблюдение СНТ «Заря» технических регламентов по содержанию объекта электросетевого хозяйства создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также нарушает права потребителей на качественное предоставление услуг электроснабжения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения судебного акта в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу, считая данный срок объективно необходимым для ответчика.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Заря» (ОГРН <***>, ИНН <***>) вынести опору ВЛ-0,4 кВ за пределы садового участка № 126 в СНТ «Заря» Кетовского муниципального округа Курганской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 21.05.2025.

Судья И.Н. Суханов