Дело № 5-854/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 22 ноября 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
20 ноября 2023 года в 09 часов 38 минут по адресу: <...> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, а именно: управляя транспортным средством «Хендай Солярис» с государственным регистрационным знаком №, выполнял заказ по перевозке пассажира от ул. Кустова, д.51 до ул. Рощинская, д.15 Г в г. Гатчина ЛО, будучи привлеченным к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии патента на работу с территорией действия «Ленинградская область» или разрешения на работу, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании в присутствии переводчика после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, положений ст. 24.2, 24.4 КоАП РФ, ФИО1 пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает, работал в качестве водителя такси без оформления официального трудоустройства. Автомобиль предоставил в пользование ЧАШ 20.11.2023 управляя транспортным средством «Хендай Солярис» с государственным регистрационным знаком № выполнял заказ по перевозке пассажира от ул. Кустова, д.51 до ул. Рощинская, д.15 Г в г.Гатчина ЛО, патента на работу на территории Ленинградской области не имеет. Патент не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Денежные средства в достаточном размере для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации имеет.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- протоколом АП № 774 об административном правонарушении от 21 ноября 2023 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, старшим инспектором ОВМ УМВД России по Гатчинскому району ЛО лейтенантом полиции ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, содержащих описание обстоятельств произошедшего события и согласие лица с вменяемым административным правонарушением;
- письменными объяснениями ФИО1 от 21 ноября 2023 года, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а именно: осуществление от 21 ноября 2023 года трудовой деятельности в качестве водителя такси без официального трудоустройства и без документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности на территории РФ, и его же аналогичными объяснениями, данными в судебном заседании в присутствии переводчика;
- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Гатчинскому району ЛО лейтенанта полиции ФИО3 об обстоятельствах выявления гр. ФИО1 20.11.2023 в 09:38 по адресу: <...> осуществляющего трудовую деятельность в качестве водителя такси без разрешительных документов;
- распоряжением начальника УМВД России по Гатчинскому району ЛО ФИО4 № 83-р от 16.11.2023 о проведении на территории Гатчинского района Ленинградской области профилактического мероприятия "Такси" и перечнем мер, реализуемых в ходе проведения профилактического мероприятия;
- рапортом ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району ЛО прапорщика полиции ФИО5 об обстоятельствах выявления гр. ФИО1 20.11.2023 в 09:38 по адресу: <...> осуществляющего трудовую деятельность в качестве водителя такси без разрешительных документов;
- фототаблицей, согласно которой ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси: управляя транспортным средством «Хендай Солярис» с государственным регистрационным знаком №, выполнял заказ по перевозке пассажира от ул. Кустова, д.51 до ул. Рощинская, д.15 Г в г.Гатчина ЛО;
- копией страхового полиса №№ транспортного средства «Хендай Солярис» с государственным регистрационным знаком №;
- досье на физическое лицо из базы данных МВД России «Территория» в отношении иностранного гражданина ФИО1;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1, согласно которым он въехал на территорию РФ 17.08.2023 с заявленной целью – частная;
- справкой из базы данных об административных правонарушениях и справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1;
- копиями паспорта ФИО1, подтверждающего принадлежность к гражданству <данные изъяты> и миграционной карты;
- переводом паспорта иностранного гражданина ФИО1 на русский язык, сделанным переводчиком ФИО2, предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и анкетой переводчика ФИО2;
- копией рапорта ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району ЛО прапорщика полиции ФИО5 о доставлении 20 ноября 2023 года в 11:10 в дежурную часть гр. ФИО1, выявленного 20.11.2023 в 09:38 по адресу: <...> по подозрению в нарушении миграционного законодательства;
- протоколом об административном задержании б/н от 20.11.2023 ФИО1 20.11.2023 в 11:20 и иными материалами.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
Из представленных документов следует, что ФИО1, не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1, в качестве которого суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации согласно санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Учитывая объяснения ФИО1, данные им в судебном заседании, а также данные о его личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:
Получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 044030098;
Счет получателя платежа: 03100643000000014500;
Наименование банка получателя Отделение Ленинградское банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт – Петербург;
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; Код ОКТМО 41618000;
Назначение платежа – административный штраф по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ; УИН 18891479990629241068
Разъяснить ФИО1, что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-854/2023 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области