Дело № 2а-1272/2025

(УИД 26RS0014-01-2025-002272-86)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года город Изобильный

Изобильненский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ.

Из поданного административного искового заявления следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем, ФИО1 инспекцией были начислены страховые взносы по ОПС (обязательному пенсионному страхованию), ОМС (обязательное медицинское страхование) в фиксированных размерах.

Кроме того, налогоплательщик в 2023 году имел в собственности земельный участок по адресу: <адрес> КН 26:06:181702:17. Сумма начисленного налога по данному земельному участку составила 387 рублей, которая не погашена в полном объеме.

Указанные налоговые обязательства налогоплательщиком не оплачивались в сроки установленные законодательством, в связи с чем, в отношении указанной задолженности налоговым органом были применены меры взыскания: по постановлениям (ст. 47 НК РФ) в общей сумме 2199,35 рублей, по заявлениям о вынесении судебных приказов (ст. 48 НК РФ) в общей сумме 28753,63 рублей.

Инспекцией начислена пеня в сумме 9667 рублей 97 копеек.

В связи с не поступлением в срок сумм налога, Межрайонная ИФНС России N 14 по СК в порядке досудебного регулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направила требование №, которое до настоящего момента не исполнено. С момента формирования вышеуказанного требования, сальдо ЕНС ФИО1 имело только отрицательное значение, следовательно, у налогового органа отсутствовала обязанность по формированию нового требования.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> СК с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ (дело №а-153-11-442/2024) о взыскании в доход государства с ФИО1 задолженности на общую сумму 11 080,98 рублей, который не отменен.

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 000 рублей, в связи с чем, административным истцом сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> заявление о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка N <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ (дело N 2а-172-11-442/2025) о взыскании с должника ФИО1 задолженности, который отменен (определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по: земельному налогу за 2023 год в размере 387 рублей; пени в размере 9 667 рублей 97 копеек, а также возложит расходы по оплате гос. пошлины.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленный административный иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении в полном объеме, мотивируя свою позицию тем, что задолженность по земельному налогу за 2023 год в сумме 387 рублей им добровольно погашена, о чем имеется чек от ДД.ММ.ГГГГ. Что касается остальной задолженности, то он считает, что она также отсутствует, в связи с ранее произведенной им оплатой, однако, каких-либо доказательств объективно свидетельствующих об этом, он суду предоставить не может.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, заслушав представителя административного истца, а также административного ответчика, исследовав имеющиеся письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц, транспортного налога налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или вправе пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В порядке пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 432 НК РФ установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее по тексту - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (пункт 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее по тексту - ЕНП).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п. п. 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в собственности административного ответчика ФИО1 (ИНН: <***>) в 2023 году находилось и находится следующее имущество:

земельный участок по адресу: <адрес> КН 26:06:181702:17.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об исчислении земельного налога в общей сумме 387 рублей, с установлением срока для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщик ФИО1 должен был оплатить:

земельный налог за земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, за 12 месяцев 2023 года в сумме 387 рублей.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем, ФИО1 инспекцией были начислены страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере).

За неуплату налогов в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

За период до ДД.ММ.ГГГГ пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

Как установлено судом из представленной административным истцом информации (л.д. 7, 48-49), уплата начисленных налогов административным ответчиком в установленный срок, не произведена, в связи с чем, в отношении указанной задолженности были применены меры взыскания: по постановлениям (ст. 47 НК РФ) в общей сумме 2199,35 рублей, по заявлениям о вынесении судебных приказов (ст. 48 НК РФ):

заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17027,19 рублей, в том числе пени 116,13 рублей; мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-571-11-442/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, ИП в рамках судебного приказа на сумму 17027,19 рублей, в том числе пени 116,13 рублей возбуждено ДД.ММ.ГГГГ; остаток задолженности составляет 16943,38 рублей;

заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30914,05 рублей, в том числе пени 1300,24 рублей; мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-791-11-442/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, ИП в рамках судебного приказа на сумму 30914,05 рублей, в том числе пени 1300,24 рублей возбуждено ДД.ММ.ГГГГ; остаток задолженности составляет 260,31 рублей;

заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34584,35 рублей, в том числе пени 2199,35 рублей, мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-630-11-442/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, ИП в рамках судебного приказа на сумму 34584,35 рублей, в том числе пени 2199,35 рублей возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности составляет 2199,35 рублей;

заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16424,19 рублей, в том числе пени 16424,19 рублей, мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-171-11-442/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, ИП в рамках судебного приказа на сумму 16 424,19 рублей, в том числе пени 16 424,19 рублей возбуждено ДД.ММ.ГГГГ; остаток задолженности составляет 16 424,19 рублей.

Согласно части 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в действующей редакции) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1874, от ДД.ММ.ГГГГ N 500 установлено увеличение на 6 месяцев предельных сроков направления требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов, об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности. Таким образом, требование об уплате должно быть направлено налоговым органом не позднее 9 месяцев с момента возникновения недоимки.

В связи с наличием задолженности в соответствии с положениями ст. ст. 69 и 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику ФИО1 направлено требование N 72227 об уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 40 243,53 рублей, на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 9 052,53 рублей, а также пени в сумме 26 159,85 рублей (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки (л.д. 14).

Требование об уплате задолженности административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для принятия налоговым органом решения N 3614 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ N 72227, в размере 80520 рублей 04 копейки (л.д. 15).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

Единый налоговый платеж – это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная с дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 98581 рубль 70 копеек, в том числе пени 23 147 рублей 68 копеек.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 87248 рублей 01 копейка, в том числе пени 40630 рублей 95 копеек.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 30952 рубля 98 копеек.

Расчет пени: 40630 рублей 95 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 30952 рубля 98 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 9677 рублей 97 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок обязанность по уплате налога и пени ФИО1 не исполнена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка N <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка N <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ (дело N 2а-153-11-442/2024) о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере 11 080 рублей 98 копеек, который не отменен, ИП в рамках судебного приказа на сумму 11 080,98 рублей, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ; остаток задолженности составляет 11 080,98 рублей.

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 000 рублей, в связи с чем, административным истцом сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> заявление о выдаче судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка N <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ (дело N 2а-172-11-442/2025) о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере 10 064 рубля 97 копеек, состоящей из: земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 год в размере 387 рублей, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 9 677 рублей 97 копеек и гос. пошлины в размере 2000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный судебный приказ отменен, на основании поступивших возражений должника ФИО1 (л.д. 21).

В суд с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России N 14 по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Как следует из административного иска, задолженность, на момент подачи иска, административным ответчиком не погашена.

Расчет заявленных налоговым органом к взысканию сумм проверен судом, арифметических и методологических погрешностей не имеет, верность расчета сомнений не вызывает и административным ответчиком не оспаривается.

Совокупность исследованных в судебном заседании фактических обстоятельств дела позволила суд прийти к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом административных исковых требований, поскольку оплата задолженности по спорным налогам ФИО1 в установленный законом срок не произведена, в связи с чем, налоговым органом обоснованно начислены пени, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о задолженности по налогам, предшествующая обращению в суд, административным истцом соблюдена, также налоговым органом принимались последовательные меры по взысканию налоговой задолженности, инспекцией выражалась воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов и пени: поданы заявления о вынесении судебных приказов, предъявлен административный иск.

Таким образом, в настоящее время налоговым органом не утрачена возможность принудительного взыскания спорных сумм.

Доводы административного ответчика о добровольном погашении задолженности по земельному налогу за 2023 год в сумме 387 рублей, путем осуществления соответствующего перевода денежных средств ДД.ММ.ГГГГ, судом признаны не состоятельными, в силу следующего.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с ДД.ММ.ГГГГ), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Пунктом 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (пункт 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Система ЕНП предполагает автоматическое определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, со дня учета совокупной обязанности в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Приказ Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» в новой редакции предполагает распределение денежных средств по правилам ст. 45 НК РФ.

Указанные положения свидетельствуют о том, что с ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщиков отсутствует право определять в счет какого налога, пени, штрафа, а также за какой период производится платеж, волеизъявление плательщика с учетом введенного единого налогового счета не подлежит учету.

Соответственно, перечисление налогоплательщиком в качестве ЕНП в целях добровольного удовлетворения настоящих административных исковых требований налогового органа сумм, которые были распределены в соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ в счет иной приоритетной задолженности, не может считаться погашением задолженности, взыскиваемой налоговым органом. В соответствии с поступившим платежом актуальная сумма задолженности по земельному налогу по административному исковому заявлению составляет 387 рублей.

Учитывая, что административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН: <***>) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Калмыкия, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2023 год в размере 387 рублей; пени в размере 9 667 рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН: <***>) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Калмыкия, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Изобильненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ П.П.КУЛИК