Дело № 2а-287/2023
22RS0045-01-2023-000279-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Смоленское 24 мая 2023 года.
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Климович Т.А.,
при секретаре судебного заседания Петухове А.С.,
с участием помощника прокурора Смоленского района Нефедкиной Е.П.,
представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 05.05.2023, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование требований указали, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания, пребывания или фактического места нахождения, то есть за пределы <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
После постановки ФИО2 под административный надзор в отношении него была проведена индивидуальная профилактическая работа по недопущению совершения им правонарушений и нарушения административных ограничений, однако им в течение года были допущены административные правонарушения, в ввиду чего в Смоленский районный суд было подано административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений. Решением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было дополнено административное ограничение и была установлена обязанность являться в ОВД 3 раза в месяц, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Березуцкий вновь допускает несоблюдение административных ограничений, а именно ДД.ММ.ГГГГ в ночное время он находился за пределами <адрес>, и в отношении него был составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снова находился за пределами <адрес>, в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении согласно которому последний был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 час., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.
Просили установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час.00 мин. до 06час. 00 мин.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений поддержал в полном объеме, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Просил суд учесть, что запрет пребывания в ночное время не будет препятствовать работе административного ответчика, поскольку он работает по графику и в ночные смены нахождение его на работе не будет являться нарушением ограничений. Целям профилактической работы будет способствовать именно установление заявленных ограничений, в противном случае профилактическая работа не дает результатов. Ничего не препятствовало ФИО2 при выезде за пределы района предупредить об этом, написав соответствующее заявление в отделе полиции в любое время, в ДЧ принимают круглосуточно.
Административный ответчик ФИО2 не оспаривал факты нарушения им порядка нахождения под надзором, не оспаривал факты совершения правонарушений, не возражал против явки 4 раз в месяц для регистрации, однако просил отказать в запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. поскольку он работает сутки через трое на полигоне в ООО «Экоресурс», а так же у него есть официальная супруга, которая проживает в доме в <адрес>, и он не сможет помещать супругу, если в отношении него будет установлен такой запрет. В <адрес> он выезжал исключительно в виду поездки в онкодиспасер с супругой, которая имеет хроническое заболевание. Не предупредил отдел полиции, перед выездом, не отрицает этого. Все административные наказания он отбыл, штрафы заплатил.
Помощник прокурора <адрес> Нефедкина Е.П. просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, помощника прокурора, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.
Из представленных материалов судом установлено, что решением Индустриального районного суда <адрес> в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания, пребывания или фактического места нахождения, то есть за пределы <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям информационного центра ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по отбытию срока.
Судимость не погашена, установленный требованиями ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, срок погашения судимости по приговору Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. были дополнены ранее установленные решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, с установлением обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Согласно постановлений по делу об административном правонарушении, установлено, что ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, (л.д.19-20). Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.
По месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 характеризуется удовлетворительно, работает в ООО «Экоресурс», спиртными напитками не злоупотребляет. Состоит на профилактическом учете под административным надзором. В период нахождения под административным надзором, неоднократно допустил нарушение ограничений суда. В настоящее время с ФИО2 проводится профилактическая работа, однако в 2023 году снова допустил несоблюдение административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности. Также он неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение ПДД, на административной комиссии при администрации <адрес> не рассматривался.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание вышеизложенное, в том числе решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, с учетом решения Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении дополнительных административных ограничений и учитывая тот факт, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершено 2 административных правонарушения против порядка управления, учитывая его образ жизни и поведение, установленные в судебном заседании обстоятельства, его семейное положение, факт проживания с супругой по разным адресам, график его работы по сменам, в том числе в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.
В установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. суд полагает необходимым отказать, в виду отсутствия целесообразности дополнения указанных ограничений, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, в том числе и обстоятельств связанных с осуществлением трудовой функции поднадзорным лицом (посуточно и в ночное время), и его семейного положения (факта проживания с супругой по разным адресам в разных населенных пунктах, но на территории <адрес>). При принятии такого решения судом учитываются положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
Доводы представителя административного истца о том, что лишь в случае запрета административному ответчику пребывания в ночное время по месту жительства, будут достигнуты профилактические меры, суд признает несостоятельными и не соответствующими в целом требованиям действующего законодательства в сфере профилактической деятельности правоохранительных органов с лицами, находящимся под административным надзором.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административные исковые требования ОМВД РФ по <адрес> удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, Республики Алтай, ранее установленные решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив обязанность явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В иных требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в <адрес>вой суд через Смоленский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.
Мотивированно решение изготовлено в соответствии с ч. 4 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Судья