Решение по делу № 2-3541/2022 от 18.11.2022 - о прекращении жилищных правоотношений путем признания утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2022г.

78RS0006-01-2022-003057-08

Дело № 2 –3541/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 9 ноября 2022 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Бачигиной И.Г.,

при секретаре Леоновой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении жилищных правоотношений путем признания утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

установил:

Администрация Кировского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении жилищных правоотношений по пользованию комнатами № 3 и № площадью 26,50 кв.м в шестнадцати комнатной квартире по адресу: <адрес> путем признания утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, в обоснование иска указывая, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с 30.04.2010 года, жилое помещение предоставлено ответчику на основании договора социального найма. Ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, по состоянию на 16.03.2022г. имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 218 668,90 руб., в спорном жилом помещении длительное время не проживает, что свидетельствует об отказе ответчика от права пользования жилым помещением.

Представитель истца – ФИО2, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Согласно части 1 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со статьей 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, из материалов дела следует, что ответчик извещался по последнему известному месту жительства, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда невостребованной по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате и времени рассмотрения дела и с учетом изложенного, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ответчику на основании договора социального найма от 16.04.2010 года предоставлены две комнаты общей площадью 26,50 кв.м в шестнадцати комнатной квартире по адресу: <адрес> Ответчик зарегистрирован в указанном адресе с 30.04.2010г., иные зарегистрированные лица в спорном помещении отсутствуют.

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя или проживающих совместно с ним членов его семьи, включая бывших членов семьи, не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: добровольность выезда, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма, отсутствие препятствий в пользовании спорным жилым помещением.

Исходя из толкования приведенных норм, при рассмотрении спора истец обязан доказать факт не проживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. При этом в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

К числу средств доказывания, используемых в гражданском процессе, ст. 55 ГПК РФ относит объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве обоснования своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на акт от 17.01.2022г., 15.03.2022г., а также наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 15-21).

Из акта от 17.01.2022г. следует, что ответчик не появляется в квартире больше года, жилье сдавал в поднаем, комнаты закрыты на ключ. Акт от 15.03.2022г. содержит информацию об отсутствии ответчика в жилом помещении более пяти лет, отсутствии вещей ответчика в местах общего пользования.

Вместе с тем, суд полагает, что представленные доказательства не являются бесспорными, достаточными и допустимыми для подтверждения добровольного отказа ответчика от права пользования жилым помещением, в актах не содержится сведений об отсутствии в принадлежащих ответчику на основании договора социального найма жилых помещениях личных вещей, период отсутствия достоверно не установлен, указан со слов соседей, которые могут быть заинтересованы в лишении ответчика права занимать жилые помещения с целью улучшения своих жилищных условий. Давая пояснения представителям управляющей организации, проживающие в квартире лица не были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений, ходатайств о вызове указанных лиц для допроса в качестве свидетелей истцом не заявлено. Кроме того, из представленных актов усматривается, что жилые помещения, находящиеся в пользовании ответчика закрыты на ключ, что свидетельствует о желании ответчика сохранить переданные ему в пользование жилые помещения от посягательства третьих лиц на принадлежащее ему имущество. Представленные акты составлены в 2022 году и не могут подтверждать факт добровольного выезда истца и его непроживание по указанному адресу длительный период, а лишь отражает состояние на дату его составления.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик отсутствует в спорном жилом помещении длительное время, это отсутствие носит постоянный, а не временный характер, бесспорных доказательств, подтверждающих отказ в одностороннем порядке от права и обязанностей по договору социального найма.

Сам по себе факт наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не является основанием для лишения ответчика права пользования жилым помещением.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 59, 60, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Кировского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении жилищных правоотношений путем признания утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета отказать.

РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья: