Дело 5-1181/2022
11RS0005-01-2022-004207-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июля 2022 года г. Ухта Республики Коми
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Романюк Л.И., при секретаре Кузнецовой А.Ю., рассмотрев поступивший из ОВМ ОМВД России по г. Ухте в отношении
гражданина: ФИО1
год рождения: <...> г.
место рождения: <...> г.
гражданство: <...> г.
место работы/учебы/: официально не трудоустроен
проживает: <...> г.
зарегистрирован: отсутствует адрес регистрации
ранее привлекался: привлекался 27.07.2021 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № <...> г. от <...> г. года, составленному старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.Ухте, гражданин <...> г. ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно с <...> г. года и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Административным органом действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, его защитник Закревская О.В. вину в совершении административного правонарушения не признали, сообщили, что решением <...> г. от <...> г. года по административному делу № <...> г. в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего <...> г., к Министерству внутренних дел по Республике Коми, Отделу по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ухте, Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Коми, начальнику Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Коми ФИО2, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконным и отмене решения от <...> г. № <...> г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, заключения от <...> г. № <...> г. об аннулировании ранее выданного вида на жительство, решения от <...> г. № <...> г. об отказе в выдаче вида на жительство, отказано. В пределах срока апелляционного обжалования указанного решения ФИО1 подана апелляционная жалоба, а именно 21.06.2022 года, в связи с тем, что указанное судебное решение не вступил в законную силу у ФИО1 имеются основания для пребывания на территории Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор ОВМ ОМВД России по г.Ухте ФИО3, начальник ОВМ ОМВД России по г. Ухте ФИО4 подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (статья 4 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1985 года).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.10 указанного выше федерального закона в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 данного Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о не разрешении въезда в Российской Федерации данного иностранного гражданина.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (ч. 4 ст. 25.10 Закона № 114-ФЗ).
Как следует из материалов дела, ФИО1, <...> г. года рождения, уроженец <...> г., является гражданином <...> г., проживает на территории Российской Федерации на основании бессрочного вида на жительство серии <...> г.
На территории Республики Коми состоит на миграционном учете по месту жительства с <...> г.
Приговором <...> г. от <...> г. дело № <...> г., вступившем в законную силу <...> г., ФИО1 признан виновным, в совершении преступлений, предусмотренных <...> г.. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде <...> г.
Оплата штрафа ФИО1 произведена <...> г..
Заключением УВМ МВД по Республике Коми от <...> г. № <...> г. гражданину <...> г. ФИО1 аннулирован ранее выданный вид на жительство серии <...> г. на основании п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушение заключение УВМ МВД по Республике Коми от <...> г. не отменено, незаконным не признано, апелляционная жалоба ФИО1 на решение <...> г. от <...> г. года по административному делу № <...> г. в <...> г. не поступила, к производству не принята.
При таких обстоятельствах действия ФИО1, нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
При назначении наказания учитываю характер и длительность совершённого правонарушения, личность правонарушителя, ранее допускавшего нарушения миграционного законодательства, прихожу к выводу, что административное наказание может быть назначено в виде административного штрафа 2100 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации; при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации; в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Поскольку, как следует из доводов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, он имеет возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, считаю возможным назначить административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации супруги и двух несовершеннолетних детей основанием для не применения судом меры ответственности в виде выдворения не является, так как гражданин <...> г. ФИО1, пребывая в Российской Федерации, лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, им совершены ряд умышленных преступлений, включая преступления против представителей власти (<...> г.), что не оспаривается лицами, участвующими в деле, кроме того супруга ФИО1 и один из несовершеннолетних детей являются гражданами <...> г. (документы о наличии семейных связей в материалы дела об административном правонарушении не представлены).
Руководствуясь ст.ст. 18.8, 26.11, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Назначить ФИО1, <...> г. года рождения, уроженцу <...> г. (п. <...> г.) административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде в виде административного штрафа в размере 2100 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН <***>, КПП 110101001, КБК 18811640000016020140, кор./сч 40101810000000010004, БИК 048702001, ОКТМО 87725000, УИН 18891119990005085265 (за протокол № <...> г.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 и ст. 32.10 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.
Судья Л.И. Романюк