Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 года пгт. Кромы

Судья Кромского районного суда <адрес> М.Н. Гридина, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ.Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, женатого, с высшим образованием, зарегистрированного по адресу: респ.Узбекистан, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ к административному штрафу в размере 3000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей,

установил:

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, проживая по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации. Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 свою вину признал и пояснил, что действительно не оформил документы на проживание в Российской Федерации, поскольку его работодатель его обманул, сказав, что патент ему продлил. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как на территории Узбекистана родственников не имеет, с супругой фактически отношения прекращены, на территории РФ у него проживает сын. Кроме того, он является военным медиком и желает заключить контракт для прохождения службы на СВО.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 полагала, что в действиях ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, в наказании полагалась на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законйм. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона: от 15 августа 1996 года (в редакции от 01.07.2021) № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не является гражданином Российской Федерации, является гражданином Республики Узбекистан. Документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации он не имеет. Проживает по адресу: <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждаются протоколом об административном правонарушении <адрес>36 от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, полномочным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Смягчающим обстоятельством суд признает признание ФИО2 своей вины. Отягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения,

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При определении размера и вида административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность пребывания на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, личность виновного, а также тот факт, что на территории РФ у правонарушителя отсутствуют социальные связи, постоянное место работы, учебы. Сын ФИО2 гражданином Российской Федерации не является, вида не жительство не имеет. Контракт на прохождение службы в СВО ФИО2 суду на момент рассмотрения дела по существу не представлен.

Таким образом, каких-либо оснований для не назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 не имеется.

В силу п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В этих целях ФИО2 подлежит помещению в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>» до исполнения решения о его принудительном административном выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 27.19, 29.10, КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>», располагающемся по адресу: <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-дней с момента вступления постановления в законную силу и перечислен на расчетный счет получателя: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), р/с №, к/с 03№, ИНН <***>, КБК 18№, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 015402901, КПП 571401001, ОКТМО 54625151(051), УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья М.Н. Гридина