УИД:19RS0013-01-2021-000357-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 19 августа 2022 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

при участии помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Кыргыс А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-214/2022 г. по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 на основании решения суда от 21.07.2021 г. установлен административный надзор сроком на 3 года, с заведением дела административного надзора и возложены административные ограничения.

ФИО1 осужден 17.04.2019 г. по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Преступления им совершены в период нахождения под административным надзором.

Освобождён из мест лишения свободы 15.09.2021г. по отбытии срока наказания.

04.05.2022 в Отд МВД России по г. Сорску прибыл ФИО1, который сообщил, что будет проживать в г. Сорске по адресу: , в связи с чем поставлен на учет.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

На основании изложенного, просит ранее судимому ФИО1, отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства: г. Шумиха Шумихинского района Курганской области на срок административного надзора и установить административное ограничение - в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ избранного места жительства - г. Сорска Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель административного истца - начальник ОУУП и ПДН Отд МВД России по г. Сорску ФИО2 отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Кыргыс А.В. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску не возражала.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является то, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21.07.2021 г. был установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть по 15.09.2024 г. на срок погашения судимостей по приговорам мирового судьи судебного участка в границах г. Сорска Республики Хакасия от 27.03.2019 г. и от 17.04.2019 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также ему установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.;

-запретить выезд за пределы территории избранного места жительства: г. Шумиха Шумихинского района Курганской области;

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка в границах г. Сорска Республики Хакасия от 17.04.2019 г. по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождён из мест лишения свободы 15.09.2021 г. по отбытии срока наказания.

Освобождён из мест лишения свободы 15.09.2021 г. по отбытии срока наказания.

ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которые был осужден к лишению свободы приговорами мирового судьи судебного участка в границах г. Сорска Республики Хакасия от 27.03.2019 г. и от 17.04.2019 г., наказание по которым сложено по правилам ч. 5 ст. 96 УК РФ, что образует единую судимость, и в последующем был направлен к месту отбывания наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

04.05.2022 г. из Усть-Абаканского района в Отд МВД России по г. Сорску прибыл ФИО1, который написал заявление, что будет проживать в г. Сорске по адресу: ул. Кирова, 10-41.

04.05.2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по г. Сорску, так как своим постоянным местом проживания выбрал адрес: <...>. В последующем в заявлении указал, что будет проживать по адресу: ст. Ербинская, ул. Промышленная, 74.

Согласно справке - характеристики, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по вышеуказанному адресу проживает один, замечен в употреблении спиртных напитков в быту неоднократно, от соседей замечаний и жалоб в его адрес не поступало, на учете в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушает ограничения, установленные решением суда.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, смену места жительства в период отбывания административного надзора, считает необходимым, требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить, отменив ранее установленное на основании решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 июля 2021 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства: г. Шумиха Шумихинского района Курганской области на срок административного надзора и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ избранного места жительства: городской округ Сорск, Республика Хакасия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отд МВД России по г. Сорску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, удовлетворить.

Отменить ФИО1, , ранее установленное на основании решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 июля 2021 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства: г. Шумиха Шумихинского района Курганской области на срок административного надзора.

Установить ФИО1, , административное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ избранного места жительства: городской округ Сорск, Республика Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Козулина Н.Ю.

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2022 года.

Судья: Козулина Н.Ю.