Дело (УИД) 72RS0022-01-2022-000501-91

Производство № 2-246/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Уват Тюменской области 10 октября 2022 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Вышегородских Н.И.,

с участием: истца ФИО3, представителя истцов ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Уватского муниципального района ФИО5, действующего на основании доверенности,

помощника прокурора Уватского района Тюменской области Шоноховой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО3 к администрации Уватского муниципального района, Правительству Тюменской области о взыскании возмещения за изымаемую квартиру, компенсации судебных расходов и встречному исковому заявлению администрации Уватского муниципального района к ФИО6, ФИО3 об изъятии жилого помещения, выселении, обязании заключить соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с требованиями к администрации Уватского муниципального района о взыскании возмещения за изымаемую квартиру, компенсации судебных расходов, мотивируя их тем, что являются собственниками жилого помещения по адресу: (Адрес обезличен). Указанный дом (Дата обезличена) распоряжением администрации Уватского муниципального района (Номер обезличен)-р признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (Адрес обезличен) на 2019-2023 годы. Распоряжением ответчика принято решение об изъятии земельного участка под указанным домом и квартиры истцов, однако истцы осуществили выбор способа обеспечения своих жилищных прав и возмещения убытков – выкуп, принадлежащей им квартиры, о чем ответчик был уведомлен. Однако ответчик приобрел для истцов иное жилое помещение в (Адрес обезличен). Рыночная стоимость квартиры составляет 4431320 рублей, которую истцы просят взыскать с ответчика, а также судебные издержки: 30000 рублей на оплату услуг представителя и 30357 рублей по оплате государственной пошлины, которые истцы понесли в связи с обращением в суд.

Ответчик администрация Уватского муниципального района обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО6, ФИО3 в котором просил: изъять у ответчиков жилое помещение по адресу: (Адрес обезличен) предоставлением другого жилого помещения по адресу: (Адрес обезличен) долевую собственность по 1/2 доли каждому; обязании ФИО6, ФИО3 заключить соглашение о предоставлении другого жилого помещения ((Адрес обезличен)) взамен изымаемого жилого помещения ((Адрес обезличен)) с зачетом его стоимости в выкупную цену; прекратить право собственности ФИО6, ФИО3 на жилое помещение по адресу: (Адрес обезличен); признать право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: (Адрес обезличен). Свои требования мотивировал тем, что ФИО6 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: (Адрес обезличен). Указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу и включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (Адрес обезличен) на 2019-2023 годы. Ш-ным было направлено требование о сносе дома в срок до 31.12.2017, собственниками снос дома осуществлен не был, в связи с чем земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд. Письмом от 21.10.2016 Ш-ным были разъяснены способы возмещения за изымаемое жилое помещение в случае неосуществления сноса дома. 14.09.2021 принято решение об изъятии земельного участка под указанным домом. 19.04.2021 в администрацию от Ш-ных поступили заявления об ознакомлении с процедурой изъятия жилого помещения, избран способ расселения - предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого, которые свидетельствуют об избрании способа расселения путем предоставления другого жилого помещения. 27.12.2021 Администрацией с ООО «Жилищное строительство» был заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения для Ш-ных взамен изымаемого, о чем Ш-ны были проинформированы. 22.02.2022 в адрес администрации поступила претензия представителя Ш-ных – ФИО4 12.05.2022 в адрес Ш-ных был направлен проект Соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Считает, что достигнуто соглашение между Ш-ными и администрацией о возмещении за изымаемое жилое помещение путем предоставление другого жилого помещения (т.1 л.д.123-127).

Истец ФИО6, представитель ответчика Правительство Тюменской области, надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области направил в суд возражения, в которых не возражали против изъятия жилого помещения у Ш-ных для муниципальных нужд, путем, определенным в соответствии с жилищным законодательством РФ. Считают, что Правительство Тюменской области является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, так как в исковом заявлении Ш-ны не указали, какие их права и законные интересы были нарушены Правительством Тюменской области, в связи с чем в иске к Правительству Тюменской области следует отказать (т.2 л.д.3-4).

Истец ФИО3, представитель истцов ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске, со встречными исковыми требованиями не согласились. В своих возражения в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать, мотивируя тем, что поскольку многоквартирный дом, в котором расположена квартира Ш-ных включен в Региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Российской Федерации на 2019-2023 годы, Ш-ны имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав – предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкупа. Написание заявлений было навязано сотрудниками администрации, при этом Ш-ны не были предупреждены о запрете на изменение способа расселения в будущем. Ответчики не были поставлены в известность о конкретных жилых помещениях, которые им будут предоставлены. 07.12.2021 ФИО6 в администрацию было подано заявление об изменении жизненной ситуации, о переезде сына на постоянное место жительства в (Адрес обезличен) с просьбой о выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение. Согласно официальных публичных данных, размещенных на сайте zakupki.gov.ru, извещение администрации ФИО7 о проведении публичного аукциона для закупки (Номер обезличен), по результатам которого (Дата обезличена) между администрацией и ООО «Жилищное строительство» заключен муниципальный контракт и приобретена квартира для Ш-ных за 4431320 рублей, содержит информацию о возможности подачи заявок на участие в аукционе до 15.12.2021. Администрация Уватского муниципального района, будучи уведомленной ФИО6 об изменении способа расселения, торги по покупке квартиры не отменила и приобрела квартиру в (Адрес обезличен), о чем уведомила ответчиков лишь в письме от (Дата обезличена). Кроме того, Ш-ны являются собственниками квартиры, расположенной в п.Нагорный, который входит в состав Ивановского сельского поселения, а с.Уват входит в состав Уватского сельского поселения, Ш-ны не давали письменного согласия на переселение в другой населенный пункт. Встречное исковое заявление подано администрацией Уватского муниципального района 22.07.2022, в нарушение положения ч.9 ст.32 ЖК РФ, до истечения трех месяцев со дня получения 24.05.2022 Ш-ными проекта соглашения, что является злоупотреблением своим правом (т.2 л.д.10-12).

Истец ФИО3, кроме того суду показал, что 19.04.2021 в администрации Уватского муниципального района он не был, заявление не подписывал, в нем стоит не его подпись, на собрании собственников жилых помещений, многоквартирных домов расположенных в (Адрес обезличен) он не присутствовал, так как выезжал в (Адрес обезличен).

Представитель истцов, поддержав доводы возражений, кроме того суду пояснила, что ответчиком допущено нарушение прав истцов на выбор способа возмещения убытков при расселении из аварийного жилья; переселение граждан в другой населенный пункт допускается лишь по письменному согласию лиц, которого ответчиком получено не было. Представленная ответчиком оценка никем не оспорена. Если расценивать заявление истцов, как предварительный договор, то в нем не указано, какое жилое помещение планируется предоставить, не идет речь о конкретном жилом помещении и в ответе ответчика от (Дата обезличена). Поскольку (Адрес обезличен) не нарушило права истцов, то требований к ним нет.

Представитель ответчика администрации Уватского муниципального района просил в удовлетворении исковых требований отказать, на встречных исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям указанным во встречном иске. В представленном суду возражении просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что ФИО6 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, по адресу: (Адрес обезличен), данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (Адрес обезличен) на 2019-2023 годы. (Дата обезличена) в администрацию от Ш-ных поступили заявления об ознакомлении с процедурой изъятия жилого помещения, избран способ расселения - предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого, которые свидетельствуют об избрании способа расселения путем предоставления другого жилого помещения. 27.12.2021 администрацией с ООО «Жилищное строительство» был заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения для Ш-ных, взамен изымаемого, о чем 29.12.2021 Ш-ны были проинформированы. 22.02.2022 в адрес администрации поступила претензия представителя Ш-ных. 12.05.2022 истцам был направлен проект соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. От истцов уведомление об отказе в подписании соглашения, предложение об изменении его условий, в том числе размера возмещения, в адрес администрации не поступало. Считают, что истцы 19.04.2021 путем направления заявления об ознакомлении с процедурой изъятия жилого помещения, избрании способа возмещения, волеизьявили о предоставлении им возмещения, взамен изымаемого жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения, после чего администрация приобрела для истцов жилое помещение взамен изымаемого. Данные факты свидетельствуют о достижении соглашения между Ш-ными и администрацией о возмещение за изымаемое жилое помещение путем предоставление другого жилого помещения. Довод искового заявления о том, что истцы лишь (Дата обезличена) из письма администрации (Номер обезличен)-И узнали о приобретении администрацией для переселения жилого помещения по адресу: (Адрес обезличен), не соответствует действительности и опровергается представленными письмами администрации от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-И от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-И (т.1 л.д.98-102). В дополнение к доводам изложенным в ранее представленных возражениях сообщили, что согласно отчету об оценке ООО «Альянс-Оценка» (Номер обезличен) в стоимость изымаемого жилого помещения с долей в земельном участке (3899200 рублей включены, убытки, понесенные собственниками в результате изъятия жилого помещения в размере 149450 рублей, которые не подтверждены, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих фактическое понесение истцами вышеуказанных убытков. Поскольку истцы имеют в собственности другое жилое помещение, то убытки в виде стоимости оформления права собственности на другое жилое помещение в размере 4000 рублей, стоимости аренды квартиры на один месяц проживания в размере 45000 рублей, стоимости услуг риелтора по подбору квартиры с целью её приобретения в размере 77250 рублей, стоимости переезда в размере 23200 рублей не относятся к реальным убыткам и фактически истицами не понесены, в связи с чем взысканию с администрации не подлежат. Считают, что судебные расходы по оказанию юридических услуг в размере 30000 рублей не соответствуют правилам о разумных пределах, в случае удовлетворения иска подлежит снижению до 10000 рублей (т.2 л.д.15-17).

Представитель ответчика, кроме того суду пояснил, что истцы в своем заявлении дали письменное согласие на предоставление другого жилого помещения, оно использовано, как форма предварительного договора, по которому администрация приступила к работе по приобретению другого жилого помещения взамен изымаемого. Доводы о том, что истцы только (Дата обезличена) узнали о приобретении администрацией жилого помещения взамен изымаемого, не состоятельны, опровергаются информацией, содержащейся в ответе на обращение ФИО6, поступившей в администрацию 07.12.2021. Полагает, что из цены, указанной в отчете об оценке следует исключить убытки, понесенные собственником в результате изъятия жилого помещения в размере 149450 рублей, поскольку они не подтверждены материалами дела. Считает, что предоставление другого жилого помещения в пределах Уватского муниципального района соответствует требованиям ФЗ «О фонде реформирования ЖКХ», так как между населенными пунктами минимальное расстояние. У ответчика нет письменного согласия истцов о переселении в другой населенный пункт, в ответе, данном истцу, нет сведений о том, в каком населенном пункте приобретено жилое помещение. Законодательством не предусмотрена форма документа о волеизъявлении гражданина на предоставление другого жилого помещения. Истцов не уведомляли о том, что они не могут изменить свою позицию. Считает, что ответчик вправе предъявить исковое заявление до истечения трехмесячного срока, установленного законодательством, поскольку оно является встречным.

Прокурор полагала, что исковое заявление Ш-ных является законным, обоснованным и подлежит полному удовлетворению. В удовлетворении встречного искового заявления просила отказать.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать, по следующим основаниям.

Согласно свидетельству (Номер обезличен) от (Дата обезличена) ФИО8, (Дата обезличена) зарегистрирован по месту жительства по адресу: (Адрес обезличен) (т.1 л.д.14).

Согласно свидетельству ФИО1 родился (Дата обезличена) в (Адрес обезличен), отец ФИО3, мать ФИО9

Согласно свидетельству ФИО3 и ФИО10 (Дата обезличена) заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО11, жене – ФИО11 (т.1 л.д.16).

Согласно отчету ООО «Альянс-Оценка» (Номер обезличен) от (Дата обезличена) рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: (Адрес обезличен), составляет 4431320 рублей (т.1 л.д.17-80).

Согласно свидетельствам от 19.02.2010 ФИО6, ФИО3 являются собственниками четырехкомнатной квартиры, расположенной в многоквартирном доме, общей площадью 68,9 кв.м, по адресу: (Адрес обезличен), общая долевая собственность, доля в праве 1/2 (т.1 л.д.81, 82, 128-131).

(Дата обезличена) представителем истцов в адрес ответчика была направлена претензия о досудебном порядке урегулирования спора, а именно выплате истцам в качестве возмещения за изымаемый земельный участок и квартиру денежной компенсации в размере рыночной стоимости земельного участка, квартиры, убытков, причиненных изъятием земельного участка, в которой просила о результатах уведомить в срок до (Дата обезличена) (т.1 л.д.84-86, 115-116, 151-152).

Согласно ответу от (Дата обезличена) администрации Уватского муниципального района на претензию представителя ФИО6 - ФИО4, 19.04.2021 в администрацию Уватского муниципального района от правообладателей поступили уведомления об ознакомлении с процедурой изъятия жилого помещения и выбран способ расселения – предоставление другого жилого помещения. В адрес правообладателей будет направлен проект Соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, с зачетом его стоимости в выкупную цену. В случае не заключения Соглашения, администрация обратится в суд с иском (т.1 л.д.83. 119, 155).

(Дата обезличена) главой администрации Уватского муниципального района принято распоряжение (Номер обезличен)-р об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: (Адрес обезличен), квартиры №(Номер обезличен) (т.1 л.д.87-88, 136).

(Дата обезличена) в адрес истцов Ш-ных направлен проект Соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, разъяснено, что если по истечении 90 дней, со дня получения Правообладателями изымаемой квартиры, соответствующее соглашение не будет заключено, администрация обратиться в суд с иском (т.1 л.д.89, 120), которое было получено адресатом (Дата обезличена) (т.1 л.д.121, 156, 157).

Распоряжением администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р, заключением от (Дата обезличена) многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения в течении 9 месяцев с момента принятия решения (Адрес обезличен) о направлении денежных средств на приобретение и (или) уплату выкупной цены жилых помещений, для переселения граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (т.1 л.д.103, 132, 133-134, 138-141).

Согласно заявлениям от (Дата обезличена), адресованным администрации Уватского муниципального района ФИО6, ФИО3 ознакомлены с процедурой изъятия жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, в графе о выбранном варианте «Администрация Уватского муниципального района предоставляет мне за изымаемое жилое помещение, другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению» стоит «галочка», в графе «Подпись за выбранный вариант» подпись отсутствует, соглашение подписано собственником (т.1 л.д.104, 105).

(Дата обезличена) администрацией Уватского муниципального района и ООО «Жилищное строительство» был заключен муниципальный контракт (Номер обезличен) на приобретение жилого помещения взамен изымаемого – четырехкомнатной квартиры по адресу: (Адрес обезличен), цена за приобретение жилого помещения установлена в соответствии с результатами проведения открытого аукциона в электронной форме и составляет 4431320 рублей, цена контракта включает в себя стоимость жилого помещения, а также все предусмотренные действующим законодательством сборы и другие обязательные платежи (при их наличии), кадастровая стоимость жилого помещения согласно выписки из ЕГРН составляет 1448058,14 рублей. Настоящий контракт вступает в силу с даты его подписания и действует до (Дата обезличена) (т.1 л.д. 106-111, 115, 142-148).

(Дата обезличена) ФИО6 обратилась с письменным заявлением к главе администрации ФИО7 с просьбой оказать содействие в получении денежной компенсации, равной рыночной стоимости 1 кв.м. в (Адрес обезличен), в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.113, 149).

Согласно ответу от (Дата обезличена) на данное обращение администрация Уватского муниципального района сообщает, что с учетом уведомлений от (Дата обезличена) собственников Ш-ных, (Дата обезличена) заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения взамен изымаемого – четырехкомнатной квартиры, по адресу: (Адрес обезличен), в связи с чем администрация не имеет возможности выплатить им денежное возмещение за изымаемую квартиру (т.1 л.д.114, 150).

(Дата обезличена) администрацией Уватского муниципального района в адрес Ш-ных направлено уведомление о сносе дома, по адресу: <...> срок до31.12.2017, в случае не снесения дома в указанный срок, земельный участок на котором расположен данный дом, и жилые помещения в данном доме будут изъяты для муниципальных нужд с предоставлением возмещения за изымаемое жилое помещение (т.1 л.д.135).

Согласно проекту соглашения без номера и даты Уватский муниципальный район предлагает ФИО6, ФИО3 заключить данное соглашение о предоставлении другого жилого помещения по адресу: (Адрес обезличен) взамен изымаемого жилого помещения по адресу: (Адрес обезличен), с зачетом его стоимости в выкупную цену, стоимость объекта составляет 4431320 рублей (т.1 л.д.158-160).

Согласно паспорту ФИО11 (Данные изъяты) родился (Дата обезличена) в (Адрес обезличен), зарегистрирован по адресу: (Адрес обезличен) (т.2 л.д.9).

Согласно информации, извещения о проведении электронного аукциона, сведения о приобретении жилого помещения в целях переселения граждан из аварийного жилого фонда на сайте zakupki.gov.ru были размещены (Дата обезличена), дата окончания подачи заявок – (Дата обезличена), начальная (максимальная) цена контракта 4431320,00 рублей (т.2 л.д.20-27).

Согласно программе Переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу на 2022-2024 годы, утвержденной постановлением администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) (Номер обезличен), в нее включен (Адрес обезличен) в (Адрес обезличен) (т.2 л.д.28-40).

Согласно распоряжению (Адрес обезличен) от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-рп о внесении изменения в распоряжение от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-рп «Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (Адрес обезличен) на 2019-2023 годы» (Адрес обезличен) включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до (Дата обезличена) (т.2 л.д.41-50).

Согласно электронному билету ФИО3 (Дата обезличена) следовал железнодорожным транспортом из (Адрес обезличен) в (Адрес обезличен) (т.2 л.д.51).

Допрошенная по ходатайству истца, его представителя, свидетель ФИО2 суду показала, что ФИО3 – ее брат. (Дата обезличена) она присутствовала на собрании в администрации района, мамы и брата там не было. Заявление о выборе способа расселения от (Дата обезличена) от имени брата, было написано ею, при этом с братом она не советовалась, доверенность он ей не давал.

Поскольку оснований не доверять показаниям указанного свидетеля нет, судом они признаются достоверными.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч.1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1). Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2). Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4). Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6). При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8). Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.8.1). Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9). Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10). Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (ч.12).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ (Дата обезличена), в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от (Дата обезличена) N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя как его рыночную стоимость, так и все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе, упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что истцы ФИО6 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: (Адрес обезличен).

Распоряжением администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (Адрес обезличен). Распоряжением администрации Уватского муниципального района было принято решение об изъятии земельного участка под указанным домом и принадлежащей истцам квартиры.

В судебном заседании установлено, что основанием для проведения ответчиком работы по приобретению Ш-ным другого жилого помещения, взамен изымаемого, послужили поступившие в администрацию от истцов заявления от (Дата обезличена) об ознакомлении с процедурой изъятия жилого помещения, в которых, по мнению ответчика администрации Уватского муниципального района, истцами избран способ расселения - предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого. По мнению представителя ответчика, указанные заявления истцов свидетельствуют об избрании ими способа расселения путем предоставления другого жилого помещения и расценены ответчиком, как форма предварительного договора.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данным утверждением представителя ответчика, поскольку заявления от (Дата обезличена) не содержат необходимые требования, предъявляемые гражданским законодательством к форме договора, заключенному между двумя сторонами, в том числе не содержат и указания на конкретное жилое помещение, которое планируется предоставить истцам. Кроме того, из пояснений истца ФИО3, которые подтверждены показаниями свидетеля в суде, следует, что заявление от (Дата обезличена) он не подписывал, свою волю об указанном в нем способе возмещения за жилое помещения, он не изъявлял.

Таким образом, заявления, поданные в администрацию (Дата обезличена) от имени истцов, нельзя расценить, как соглашения, достигнутые между ФИО6, ФИО3 и ответчиком администрацией Уватского муниципального района о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, в соответствии с требованиями ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Однако, несмотря на это, администрацией Уватского муниципального района на сайте zakupki.gov.ru была размещена информация о проведении электронного аукциона, с целью приобретения жилого помещения в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

(Дата обезличена) от истца ФИО6 в администрацию Уватского муниципального района поступило заявление, в котором она, сославшись на сложившуюся жизненную ситуацию (сын переехал жить в (Адрес обезличен)), просила оказать содействие в получении ею денежной компенсации за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, администрация Уватского муниципального района, вопреки положениям ст.36 Федерального закона от (Дата обезличена) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не отменила закупку и провела публичный аукцион, по результатам которого (Дата обезличена) между администрацией Уватского муниципального района и ООО «Жилищное строительство» заключен муниципальный контракт и для истцов Ш-ных приобретена квартира, расположенная по адресу: (Адрес обезличен).

Согласно ч.3 ст.16 Федерального закона от (Дата обезличена) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Однако, вопреки указанной норме права, ответчиком не было получено письменного согласия от истцов Ш-ных о предоставлении им жилого помещения за границами жилого помещения, в котором они проживают.

Вопреки доводам представителя ответчика, истцы, воспользовавшись своими конституционными правами, в соответствии с положениями ст.32 Жилищного кодекса РФ выразили свое согласие и выбрали способ возмещения за изымаемое у них жилое помещение - денежное возмещение. В данном случае, орган местного самоуправления не наделен законодателем правом понудить собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, заключить соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, поскольку выбор способа обеспечения своих жилищных прав, возмещения убытков, законодателем предоставлен собственникам жилых помещений, в данном случае истцам Ш-ным.

Проект соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, направленный администрацией Уватского муниципального района истцам, был получен ими (Дата обезличена), а с указанным встречным иском ответчик обратился в суд (Дата обезличена), то есть до истечения трех, установленных ч.9 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

В связи с указанным выше, исковые требования ФИО6, ФИО3 к администрации Уватского муниципального района судом признаются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования администрации Уватского муниципального района судом признаются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

К доводу представителя ответчика о том, что из стоимости изымаемого жилого помещения, указанной в отчете об оценке следует исключить убытки, понесенные собственником в результате изъятия жилого помещения в размере 149450 рублей, поскольку они не подтверждены материалами дела, суд относится критически, поскольку согласно отчету ООО «Альянс-Оценка» (Номер обезличен) от (Дата обезличена), произведенному по заказу администрации Уватского муниципального района в соответствии с муниципальным контрактом на оказание услуг по оценке рыночной стоимости жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: (Адрес обезличен), составляет 4431320 рублей. Указанная сумма рассчитана оценщиком в соответствии с положениями ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ и является компенсационной выплатой при возмещении за жилое помещение в связи с расселением аварийного многоквартирного дома.

Кроме того, истцами заявлено требование о компенсации им за счет ответчика судебных расходов: 30000 рублей на оплату услуг представителя и 30357 рублей по оплате государственной пошлины, которые подтверждены документально (т.1 л.д.8-13).

Поскольку решение суда состоялось в пользу истцов ФИО6 и ФИО3, то им за счет ответчика администрации Уватского муниципального района в соответствии со ст.ст.94, 98, 100, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежат компенсации, понесенные по делу судебные расходы на оплату услуг представителя и по уплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Расходы на оплату услуг представителя подлежат компенсации в разумных пределах (ст.103 ГПК РФ). Судом признаются разумными и подлежащими взысканию с ответчика администрации Уватского муниципального района в пользу истцов, их расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей с учетом мероприятий по подготовке искового заявления, сложности дела и представленных доказательств, участия представителя в судебном заседании.

Поскольку действиями (бездействиями) ответчика (Адрес обезличен) не были нарушены права истцов ФИО6 и ФИО3 и последними не предъявлено к ответчику исковых требований, в иске к (Адрес обезличен) следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6, ФИО3 к администрации Уватского муниципального района, (Адрес обезличен) о взыскании возмещения за изымаемую квартиру, компенсации судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Уватского муниципального района в пользу ФИО6, ФИО3 возмещение за изымаемую квартиру в размере 4431320 рублей, а также 20000 рублей за оплату услуг представителя и 30357 рублей – расходы по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления администрации Уватского муниципального района к ФИО6, ФИО3 об изъятии жилого помещения, выселении, обязании заключить соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, отказать полностью.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Уватский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, которое будет составлено 14 октября 2022 года.

Председательствующий судья С.Н.Юдина

Решение не вступило в законную силу