Дело 12-881/2023
78MS0125-01-2023-001261-52
РЕШЕНИЕ
Санкт- Петербург 03 июля 2023 года
Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №126 от 27.04.2023 года, которым
ФИО1, <данные изъяты>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №126 от 27.04.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратился в Московский районный Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление отменить, так как не был проинформирован о рассмотрении дела. На портале государственных услуг им была произведена оплата всех штрафов. И на момент рассмотрения дела на портале не получал информации о задолженности и необходимости оплаты штрафа.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
И.о. мирового судьи установил вину правонарушителя в том, что 06.02.2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> ФИО1 не уплатил в срок, предусмотренный КоАП РФ, административный штраф по постановлению № от 27.11.2022.То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 13.02.2023 года, составленного в отношении ФИО1, в котором отражено существо административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация;
- копией постановления инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Калининскому району СПб №от 27.11.2022, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 08,12,202 года.
- распечаткой сведений ГИС ГМП об отсутствии уплаты штрафа.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 13.02.2023 года, у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий ФИО1.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Вместе с тем, с ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате штрафа с указанием причин невозможности его оплаты ФИО1 не обращался.
Как следует из представленных материалов дела, 27.11.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 08.12.2022.
Вместе с тем, ФИО1 будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа, вступившим в законную силу постановлением от 27.11.2022, не уплатил его в срок, предусмотренный законом.
Доводы ФИО1 о том, что он не знал о вынесенном 27.11.2022 постановлении, являются несостоятельными. Согласно материалам дела копия
постановления инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Калининскому району СПб №от 27.11.2022 была получена ФИО1 27.11.2022 лично, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе постановления.
Вместе с тем, вынесенное и.о. мировым судьей постановление по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении нельзя признать законным в силу нижеследующего.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановление и.о. мирового судьи вынесено 27 апреля 2023 года.
О дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещался мировым судьей посредством направления телеграммы (л.д.22).
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о получении или не получении ФИО1 указанной телеграммы.
Учитывая вышеизложенное, на момент рассмотрения дела 27.04.2023 года у и.о. мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотеено в отсутствии ФИО1. В связи с чем, мировым судьёй было нарушено право ФИО1 на защиту.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что мировым судьей при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что влечет отмену вынесенного постановления.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ в настоящее время истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №126 от 27.04.2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.
Судья Ю.В. Коновалова