РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Большие Уки Омская область 02 мая 2023 года
Большеуковский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием прокурора Большеуковского района Омской области Бартенева С.М., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тюкалинский» о частичной отмене ФИО2 административных ограничений,
установил:
начальник МО МВД России «Тюкалинский» обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Омска от 28.10.2020 в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Тевризский муниципальный район Омской области. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тевризскому району 30.11.2020. Дата окончания административного надзора в отношении ФИО2 27.11.2023. В период нахождения под действием административного надзора, ФИО2 добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял возложенные на него обязанности. ФИО2 положительно характеризуется по месту жительства, к административной и уголовной ответственности в период нахождения под административным надзором установленным решением Советского районного суда г. Омска от 28.10.2020, он не привлекался. В настоящее время на основании договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания № 310 от 22.12.2022 ФИО2, в связи с имеющимся у него заболеванием нижних конечностей, проживает и получает социальные услуги в Большеуковском пансионате для престарелых, расположенном в <адрес>. Срок действия договора до 22.12.2025. При наличии данного заболевания явка ФИО2 три раза в месяц для регистрации в ПП «Большеуковский», расположенный в с. Большие Уки, является для него чрезмерной и затруднительной. Согласно справке МП ПП «Большеуковский» ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет. На основании ст. 2, п. 3 ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит частично отменить установленное в отношении ФИО2 решением Советского районного суда г. Омска от 28.10.2020 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, уменьшив количество явок до одного раза в месяц; административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Тевризский муниципальный район Омской области заменить на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Большеуковский муниципальный район Омской области.
Представитель МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, по состоянию здоровья в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.
Прокурор Большеуковского района Омской области Бартенев С.М. находит административное исковое заявление законным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, в отношении ФИО2, осужденного 28.11.2019 к лишению свободы по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области мировым судьей судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, решением Советского районного суда г. Омска от 28.10.2020 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Тевризский муниципальный район Омской области. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
27.11.2020 ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, убыл для проживания в Тевризский район Омской области.
30.11.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тевризскому району, на него заведено дело административного надзора № 10/2020.
27.12.2022 ФИО2 по состоянию здоровья (<данные изъяты>) прибыл для проживания в пансионат для престарелых людей, расположенный на территории Большеуковского района Омской области – <адрес>, где ему на основании договора № 310 от 22.12.2022 предоставляется социальное обслуживание в стационарной форме. Срок действия договора до 22.12.2025.
В связи с наступившими указанными обстоятельствами 17.01.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» и на него заведено дело административного надзора № 1/2023.
Из представленных суду дел административного надзора, следует, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, установленные в отношении него судом обязанности и административные ограничения не нарушал.
По месту жительства в Тевризском районе Омской области и на территории Большеуковского муниципального района Омской области ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб на его поведение в быту не поступало.
Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 в течение длительного периода времени после установления административного надзора нарушений не допускал, а также учитывая, что его заболевание связано в частности с нарушением функции ходьбы, которое затрудняет его явку для регистрации в орган внутренних дел, куда он должен прибыть из <адрес>, суд полагает обоснованным требование административного истца о частичной отмене установленного ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, уменьшив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации с трех раз в месяц до одного раза в месяц.
Поскольку ФИО2 изменено место жительство (пребывания, фактического нахождения), по которому он не имеет постоянную регистрацию, где он находится под административным надзором ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский», данное место жительство располагается в пределах муниципального образования – Большеуковский муниципальный район Омской области, также имеются основания для частичной отмены административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Тевризский муниципальный район Омской области с установлением административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Большеуковский муниципальный район Омской области.
Учитывая изложенное, суд находит административный иск начальника МО МВД России «Тюкалинский» подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск начальника МО МВД России «Тюкалинский» о частичной отмене ФИО2 административных ограничений удовлетворить.
Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, частично административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Советского районного суда г. Омска от 28.10.2020, в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Тевризский муниципальный район Омской области, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Большеуковский муниципальный район Омской области.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большеуковский районный суд Омской области.
Судья В.Н. Коршун