УИД № 38RS0019-01-2022-002404-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Кравчук И.Н.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1652/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Региональной общественной организации инвалидов «Робин» Иркутской области о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональной общественной организации инвалидов «Робин» Иркутской области, в котором просит признать Региональную общественную организацию инвалидов «Робин» Иркутской области прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что Региональная общественная организация инвалидов «Робин» Иркутской области зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу 15.12.2002 за основным государственным регистрационным номером №. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от (дата) адресом организации является: (адрес). Руководителем организации является председатель - ФИО1, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от (дата), зарегистрированная по адресу: (адрес), что подтверждается сведениями о заявителе. (дата) в соответствии со ст. 38 Федерального закона от (дата) № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Управлением в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от (дата) № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности в 2020-2021 г.г. с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Кроме того, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от (дата) № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2019-2021 г.г. по форме № ОНОООЗ в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (утратил силу с (дата) в связи с изданием приказа Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций») установлено, что общественным объединением отчетность за 2019 год представляется не позднее (дата), отчетность за 2020 год представляется не позднее (дата). Согласно пп. «б» п. 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном непредставлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от (дата) № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона от (дата) № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из ЕГРЮЛ. (дата) в Управление поступило письмо Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области с информацией о том, что по сведениям, предоставленным руководителем организации ФИО1, организация деятельность не осуществляет, расчетные счета закрыты.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации - Н.М.В., действующий на основании прав по должности, не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Региональной общественной организации инвалидов «Робин» Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области - ФИО2, действующая на основании доверенности не явилась, будучи извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 п. 81 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, управление осуществляет следующие полномочия: обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусматривает обязанности общественного объединения.

Так, с момента своей регистрации и в соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественная организация обязана информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Кроме того, общественная организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Материалами дела установлено, что Региональная общественная организация инвалидов «Робин» Иркутской области зарегистрирована в качестве юридического лица с (дата), ОГРН №. Лицо имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица - ФИО1.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от (дата) N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ) Организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме, утвержденной приказом Минюста России от (дата) N 170, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а также в соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона N 82-ФЗ ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 765 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказом Минюста России от (дата) N 122 "Об установлении сроков преставления некоммерческими организациями отчетности" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции срок представления отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций за 2019 год перенесен на (дата).

В нарушение статьи 29 Федерального закона N 82-ФЗ организация не представила в Управление требуемую информацию за 2019-2021 годы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Региональная общественная организация инвалидов «Робин» Иркутской области в нарушение требований Федерального закона "Об общественных объединениях", информацию о своей деятельности за 2019-2021 годы в уполномоченный орган не предоставляла, что свидетельствует о нарушении вышеуказанных норм действующего законодательства.

Учитывая, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось Региональной общественной организации инвалидов «Робин» Иркутской области в течение длительного периода времени, суд установил, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для признания общественной организации, прекратившей свою деятельность. Данная мера реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовыми принципами юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Региональной общественной организации инвалидов «Робин» (адрес) о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц -удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию инвалидов «Робин» Иркутской области прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Региональной общественной организации инвалидов «Робин» Иркутской области, ОГРН № из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решения в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2022 г.

Судья И.Н. Кравчук