Дело № 5-3/2026 (5-715/2025;)

УИД 86RS0001-01-2025-007371-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2026 года г.Ханты-Мансийск.

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры ФИО1,

С участием представителя Муниципального казенного учреждения «Дирекция по эксплуатации имущества казны» ФИО2, представителя административного органа ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Муниципального казенного учреждения «Дирекция по эксплуатации имущества казны», ИНН <***>, ОГРН <***> юридический адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут Муниципальное казенное учреждение «Дирекция по эксплуатации имущества казны» будучи привлеченным к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Миненко Ю.Б., от 25.04.2025 года №5-528-2803/2025 года, повторно не выполнило в установленный срок пункты, указанные в предписании об устранении нарушений от 20.03.2025 № 2502/015-86/33-В/ПВП, срок исполнения которого истек 01.12.2025.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 с нарушением согласился, указав, что в настоящее время юридическим лицом принимаются меры, направленные на устранение административного правонарушения.

Представитель административного органа ФИО3 указал на нарушения юридическим лицом противопожарных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №69-ФЗ) определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного пожарного надзора, организацией и проведением проверок организаций, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных ст. 6 Федерального закона № 69.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и административная ответственность организаций и их руководителей предусмотрена ст.ст. 38, 39 данного закона, согласно которых основания и порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании решения №-В/РВП от 27.02.2025, в период с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеплановая, выездная проверка объекта защиты «Здание временного пребывания», находящегося в оперативном управлении муниципального казенного учреждения «Дирекция по содержанию имущества казны», по адресу: <адрес>Д.

По результатам проведённой проверки составлен Акт выездной проверки от 20.03.2025 №2502/015-86/33-В/АВП, где указаны выявленные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности, а также предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 20.03.2025 №2502/015-86/33-В/ПВП.

27.03.2025 должностным лицом ФИО4, в отношении «Дирекция по содержанию имущества казны» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

25.04.2025 постановлением мирового судьи Миненко Ю.Б., Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о назначении административного наказания, муниципальное казенное учреждение «Дирекция по содержанию имущества казны» привлечено к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 70 000 рублей.

Во исполнении решения №-В/РВП от 03.12.2025, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока исполнения пунктов предписания от 20.03.2025 №В/ПВП об устранении нарушений обязательных требований, срок которых истек 01.12.2025, проведена внеплановая, выездная проверка объекта защиты «Здание временного пребывания», находящегося в оперативном управлении муниципального казенного учреждения «Дирекция по содержанию имущества казны», по адресу: <адрес>Д.

По результатам проведённой проверки составлен Акт выездной проверки от 16.12.2025 №2512/015-86/179-В/АВП, также отражен факт невыполнения установленный срок предписания от 20.03.2025 №2502/015-86/33-В/ПВП, срок исполнения которого истек 01.12.2025

Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения юридическим лицом требований предписания в установленный срок, принятии всех необходимых мер для его выполнения, не представлено и в судебном заседании не установлено.

Ранее Муниципальное казенное учреждение «Дирекция по содержанию имущества казны» привлекалось к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ постановлением мирового судья судебного участка №3 Ханты-Мансийского судебного района ХМАО-Югры Миненко Ю.Б., от 25.04.2025.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Муниципальное казенное учреждение «Дирекция по содержанию имущества казны» повторно не исполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, допущенных при составлении административного материала, судом не установлено.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Совокупности оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для применений положений статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о замене административного наказания предупреждением не установлено, поскольку Муниципальное казенное учреждение «Дирекция по эксплуатации имущества казны» не относится к субъектам и среднего малого предпринимательства, а также существует угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, принимая во внимание статус Муниципального казенного учреждения «Дирекция по эксплуатации имущества казны», осуществляющего деятельность в области казны, материальное положение юридического лица, являющегося муниципальным казенным учреждением, учитывая принятие определенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, однако недостаточных для полного устранения нарушений правил пожарной безопасности, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, и приходит к выводу о возможности применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Муниципальное казенное учреждение «Дирекция по эксплуатации имущества казны», ИНН <***>, ОГРН <***> юридический адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель - УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, адрес: 628006, ХМАО-Югры, <адрес>, л/сч. 04872D08080), Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, номер счета 03100643000000018700; Банковский счет 40102810245370000007;БИК 007162163; ОКТМО 71871000; ИНН/КПП получателя 8601073664/860101001; ОКТМО 71871000; КБК 72011601193010005140, УИН №.

На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней с даты получения копии постановления.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО1