УИД 74RS0006-01-2025-002147-73

Дело № 5-112/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2025 года г.Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Бородулина Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЮЖУРАЛТРАНС», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 454136, <...>,

УСТАНОВИЛ:

19.03.2025 года государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО составлен административный протокол № 1379/Ц, из которого следует, что 01 февраля 2025 года в 00 часов 01 минуту ООО «ЮЖУРАЛТРАНС» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребляемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии), указанные в определении от 11.01.2025 года об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «ЮЖУРАЛТРАНС» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» № 248-ФЗ от 31 июля 2020 года контрольными (надзорными) органами являются наделенные полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля соответственно федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственные корпорации, публично-правовые компании.

В силу ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от имени контрольного (надзорного) органа государственный контроль (надзор), муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица: 1) руководитель (заместитель руководителя) контрольного (надзорного) органа; 2) должностное лицо контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду государственного контроля (надзора), виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее также - инспектор).

Главой 26 КоАП РФ регламентируются вопросы, связанные с предметом доказывания, доказательствами и оценкой доказательств при производстве по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как видно, указанная норма права определяет порядок истребования сведений, необходимых в качестве способа собирания и проверки доказательств. Лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе запрашивать у любых организаций любые сведения, необходимые для разрешения административного дела. Если организация не имеет возможности представления запрашиваемых сведений, она уведомляет об этом административный орган.

Судом установлено, что 11.01.2025 года старшим государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений в отношении юридического лица ООО «ЮЖУРАЛТРАНС», в связи с выявлением 11.01.2025 года факта нарушения правил дорожного движения, тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (грузовой тягач седельный VOLVO FH-TRACK, 4Х2, государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом с бортовой платформой SCHMITZ SCB*S3Т, государственный регистрационный номер <***>), выразившегося в отсутствии на транспортном средстве опознавательного знака «ограничение скорости», что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Указанным определением на юридическое лицо ООО «ЮЖУРАЛТРАНС» возложена обязанность в трехдневный срок со дня получения определения от 11.01.2025 года представить в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО следующие документы:

- письменные пояснения по вменяемому правонарушению;

- подтвердить факт эксплуатации данного транспортного средства 11.01.2025 года при перевозке груза;

-документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО2 (трудовой договор, договор подряда либо иные документы), указать давало ООО «ЮЖУРАЛТРАНС» задание на указанную перевозку, каким образом и кому производилась оплата;

-заверенную копию путевого листа, выданного водителю на вышеуказанную перевозку, а также транспортных накладных;

- представить информацию о должностном лице, ответственном за перевозку, указать ФИО, ИНН, СНИЛС, дата и место рождения, адрес регистрации и места жительства, контактный телефон, документы, подтверждающие его назначение, должностную инструкцию.

- сведения о должностном лице, осуществляющем выпуск транспортного сред

Копия вышеуказанного определения 24.01.2025 года направлена в ООО «ЮЖУРАЛТРАНС», по адресу: 454081, <...> и получена адресатом 28.01.2025 года, что подтверждается уведомлением.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация (предприниматель) обязаны уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение с указанием причин такого непредставления. Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании ст. 17.7 КоАП РФ

Учитывая вышеуказанное обстоятельство, ООО «ЮЖУРАЛТРАНС» обязано было в срок до 31 января 2025 года включительно представить запрошенную информацию или при невозможности представления указанных сведений в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение юридическим лицом правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.

Порядок исчисления сроков урегулирован статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Учитывая, что ООО «ЮЖУРАЛТРАНС» обязано было в трехдневный срок исполнить требование ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО, днем совершения административного правонарушения является 01.02.2025 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении 06.05.2025 года истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 24.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4,5, 24.5, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЮЖУРАЛТРАНС», ИНН <***>, ОГРН <***>, прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Н.Ю.Бородулина