Решение по делу № 2А-4234/2022 от 31.10.2022 | Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

№2а-4234/2022

УИД 73RS0004-01-2022-008186-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 31 октября 2022 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием помощников прокурора Заволжского района г.Ульяновска Казаковой В.А., Шатрашановой А.А.,

представителей административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1 ФИО2

административного ответчика ФИО3 (посредством видео-конференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в Заволжский районный суд г.Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 13.06.2019 по ст.264.1 УК РФ, на основании п. «б» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ (с приговором Магаданского областного суда от 25.03.2009, которым ФИО3 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления административного надзора.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3, который подлежит освобождению 11.12.2022, с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ с 23:00 до 06:00 часов;

- 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы территории, избранной им для проживания на территории РФ.

Установить вышеперечисленные ограничения на срок 10 лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО2, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ответчика ФИО3 с указанными в иске административными ограничениями на срок 10 лет.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку в отношении него решением Магаданского городского суда Магаданской области от 26.10.2017 уже был установлен административный надзор.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Шатрашанова А.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 с предложенными административными ограничениями.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 осужден приговором Магаданского областного суда от 25.03.2009 по п. «б» ч.3 ст.131 УК РФ, то есть за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима. На момент совершения преступления ФИО3 являлся совершеннолетним.

28.12.2015 ФИО3 по постановлению Магаданского городского суда Магаданской области от 15.12.2015 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по вышеуказанному приговору на неотбытый срок 3 года 3 месяца 16 дней.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 26.10.2017 в отношении ФИО3 в связи с его осуждением приговором суда от 25.03.2009 за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений был установлен административный надзор.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание по приговору Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 13.06.2019, которым он осужден по ст.264.1 УК РФ, на основании п.«б» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Магаданского областного суда от 25.03.2009 к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

При таких обстоятельствах, ФИО3 относится к категории осужденных, указанной в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64–ФЗ, поэтому подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Что касается административного надзора, установленного в отношении ФИО3 решением от 26.10.2017, то на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 в связи с совершением ФИО3 нового преступления и его осуждением приговором суда от 13.06.2019 к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима он прекращен. При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, обстоятельства содеянного, данные о личности административного ответчика, который за время отбывания наказания имел как поощрение, так и взыскание, которое снято в установленном законом порядке, привлекается к работам согласно ст.106 УИК РФ, но требует контроля со стороны администрации, содержится в обычных условиях, на профилактическом учете не состоит.

Кроме того, преступление по последнему приговору ответчик совершил в период неснятой и непогашенной судимости за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления.

Суд, с учетом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрета выезжать за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, материалы, характеризующие личность ФИО3, поведение которого за время отбывания наказания нельзя признать устойчивым. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы субъекта, избранного для проживания на территории РФ, суд исходит из п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011, согласно которому обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Определяя субъект РФ, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит того, что ФИО3 до осуждения приговором суда от 13.06.2019 проживал в <адрес> г.Ульяновска, куда переехал в 2018 году из г.Магадана со своей семьей, зарегистрирован он также в г.Ульяновске по адресу: <адрес>, в связи с чем полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Ульяновской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав. Представленная ФИО3 в судебное заседание копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, не является безусловным основанием для исполнения ответчиком данного ограничения в пределах указанной территории с учетом установленных судом обстоятельств.

При этом оснований для дополнения ограничений в виде запрета на покидание места жительства и запрета на выезд за пределы территории исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности, не имеется, поскольку суду не представлено каких-либо сведений о возможном трудоустройстве осужденного и гарантий в этой части.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

В силу указанных оснований, суд считает необходимым установить данную обязанность, не находя оснований для их увеличения, полагая необходимым для осуществления контроля установление двух явок в месяц.

Ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных мест повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации ответчика.

По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.

Поскольку ФИО3 осужден, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п.«б» ч.3 ст.131 УК РФ, относившегося на момент его совершения (2007 год) к категории особо тяжких преступлений, с учетом срока, установленного для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений. На настоящий же момент суд не усматривает оснований для их неустановления и считает необходимым в целях предотвращения совершения новых преступлений и правонарушений, а также в целях надлежащего контроля за поведением административного ответчика в условиях свободы установить данные административные ограничения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 13.06.2019.

При административном надзоре в отношении ФИО3 установить административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.Е. Козориз