Дело № 2-340/2025

65RS0008-01-2025-000362-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 г. г.Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

при секретаре - Ким М.С.

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Сахалинского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры, предъявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к иностранному юридическому лицу «YANGPU ANYANG SHIPPING CO., LTD» о возложении обязанности удалить морское судно,

УСТАНОВИЛ:

09 июня 2025 г. Сахалинский транспортный прокурор Дальневосточной транспортной прокуратуры обратился в Невельский городской суд с иском, предъявленным в защиту интересов неопределенного круга лиц, к иностранному юридическому лицу «YANGPU ANYANG SHIPPING CO., LTD» о возложении обязанности удалить морское судно, по следующим основаниям.

В рамках проведенной Сахалинской транспортной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о безопасности мореплавания в связи с посадкой на мель морского судна «<данные изъяты>» вблизи порта Невельск Невельского муниципального района Сахалинской области 08 февраля 2025 г., установлено, что данное грузовое судно (ИМО №), принадлежащее ответчику, осуществляющее плавание под флагом Китайской Народной Республики, село на мель при неблагоприятных погодных условиях, в акватории Залива Невельского, в 200 метрах от берега, в двух километрах южнее морского порта Невельск, в географических координатах 46 градусов 39,27 минут северной широты, 141 градус 50,92 минуты восточной долготы. Капитаном морского судна 09 февраля 2025 г. объявлен сигнал бедствия, что явилось основанием для организации морским спасательным координационным центром Южно-Сахалинск ФГБУ «Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки» аварийно-спасательной операции, в ходе которой судно не удалось снять с мели. В соответствии с заключением Межрегионального управления Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу от 30 апреля 2025 г. № А-03/25 обозначенное происшествие квалифицировано как авария на море, причиной которой послужило невыполнение капитаном судна требований капитана морского порта Невельск, отсутствие должной организации вахты на ходовом мостике для обеспечения безопасной якорной стоянки и предотвращения дрейфа судна на якоре при неблагоприятных гидрометеоусловиях. 24 февраля 2025 г., на основании пункта 2 статьи 110 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, капитаном морского порта Невельск издано распоряжение № 05/02/02 о возложении на судовладельца обязанности не позднее 24 апреля 2025 г. подготовить и согласовать со службой капитана морского порта документацию на удаление судна, а также приступить к выполнению данной работы до 24 мая 2025 г. Однако к установленным контрольным срокам соответствующая обязанность ответчиком не исполнена. 24 апреля 2025 г. им направлено в адрес капитана морского порта Невельск обращение с просьбой продлить срок для предоставления документации по снятию с мели судна в связи с проблемами по осуществлению банковских переводов без указания конкретного срока. Между тем, исходя из положений пункта 20 части 1 статьи 9 Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов 2007 г., пункта 2 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, собственник судна, представляющего опасность, обязан принять меры к его удалению. В соответствии с заключением Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 19 февраля 2025 г. № 16/2041, судно «<данные изъяты>» признано угрозой причинения вреда морской среде. При этом отражено, что на его борту находится 706 тонн судового мазута, 53 тонны дизельного топлива и 15 тонн моторного масла. Таким образом, приходит к выводу о том, что непринятие собственником мер к содержанию принадлежащего ему имущества неминуемо приведет к его затоплению, что повлечет загрязнение окружающей среды обломками и остатками нефтепродуктов с судна, соответственно, нарушению законных прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность. На основании изложенного, со ссылкой на статью 42 Конституции Российской Федерации, статью 3 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, часть 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд возложить на ответчика (<данные изъяты>) обязанность удалить морское судно – балкер «<данные изъяты>» (ИМО №), находящееся в географических координатах - 46 градусов 39,27 минут северной широты, 141 градус 50,92 минуты восточной долготы, в 7 кабельтовых на юг от входа в морской порт Невельск, в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 08 июля 2025 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

В судебном заседании помощник Сахалинского транспортного прокурора Котова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниях.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали по тем основаниям, что судовладелец принимает все необходимые меры по снятию судна с мели, включая разработку необходимой документации и прокладку колонного пути для доставления необходимой техники. При этом установленный пунктом 4 статьи 110 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации годичный срок для снятия судна с мели не истек. Довод о причинении судном вреда водной среде полагают несостоятельным с учетом осуществления в морском порту Невельска достаточно интенсивной хозяйственной деятельности различными типами судов, а также пояснений специалиста ФИО1 и данных протокола лабораторных испытаний от 30 июня 2025 г.

Представители третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6 исковые требования полагают подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, иностранное юридическое лицо «YANGPU ANYANG SHIPPING CO., LTD» является собственником морского судна (балкера) «<данные изъяты>», осуществляющего плавание под флагом Китайской Народной Республики.

08 февраля 2025 г., в связи с ухудшением погодных условий, данное судно выбросило на мель в акватории Залива Невельского, в 200 метрах от берега, в двух километрах южнее морского порта Невельск, в географических координатах 46 градусов 39,27 минут северной широты, 141 градус 50,92 минуты восточной долготы.

Причины произошедшего отражены в заключении Межрегионального управления Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу № А-03/25 по расследованию аварийного случая на море, а именно: непринятие капитаном т/х «<данные изъяты>» своевременного решения и должных мер для следования судна за границы порта Невельск от береговой линии в целях обеспечения его безопасности и безопасности экипажа в ожидании улучшения погодных условий; отсутствие должной организации несения вахты на ходовом мостике судна для обеспечения безопасной якорной стоянки и предотвращения дрейфа судна на якоре при неблагоприятных гидрометеоусловиях.

В соответствии с заключением Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 19 февраля 2025 г. № 16/2041, судно «<данные изъяты>» признано угрозой причинения вреда морской среде.

Согласно экспертного заключения филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» ЦЛАТИ по Сахалинской области от 10 марта 2025 г. № 04/2025, по результатам отбора проб с 26 февраля 2025 г. по 05 марта 2025 г. вблизи морского судна судно «<данные изъяты>» установлено наличие концентраций загрязняющих веществ.

24 февраля 2025 г. капитаном морского порта Невельск издано распоряжение № 05/02/02 о возложении на судовладельца следующих обязанностей по удалению затонувшего судна, в частности: в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 110, статьей 112 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации разработать документацию по удалению затонувшего имущества в срок не более двух месяцев со дня издания распоряжения и согласовать данную документацию; начать удаление затонувшего имущества в трехмесячный срок со дня издания распоряжения в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации; в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 110 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации завершить удаление имущества в срок не более одного года; о завершении удаления затонувшего судна известить капитана морского порта в десятидневный срок в соответствии с пунктом 6 статьи 110 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.

В дополнение к данному распоряжению капитаном морского порта Невельск даны разъяснения судовладельцу, в частности, о порядке подготовки и согласования документации по удалению затонувшего судна и обозначен срок завершения его удаления – до 24 февраля 2026 г.

Во исполнение обозначенного правового акта письмами судовладельца в адрес капитана морского порта Невельск сообщено о проведении подготовительных мероприятий по снятию судна с мели, включая разработку документации по его удалению. Также отражено, что работы по снятию судна с мели планируется произвести с мая по июль 2025 г.

16 мая 2025 г. АО «Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота» утверждена документация (ДВТК/608.362221.001) по удалению затонувшего имущества – т/х «<данные изъяты>»

Письмом капитана морского порта Невельск от 23 июня 2025 г. сообщено о согласовании указанной документации, однако обращено внимание на необходимость приступления к работам по снятию судна в возможно короткие сроки.

23 июля 2025 г. ответчиком заключен договор по строительству колонного пути для подвоза и размещения тягового оборудования, необходимого для выполнения работ по снятию судна с мели.

Ранее судовладельцем, в рамках заключенного с МУП «Невельские коммунальные сети» договора от 29 апреля 2025 г., решен вопрос о снятии с судна бункерного топлива в количестве 200 тонн и его передаче на хранение.

05 июня 2025 г. судовладельцем заключен договор с ФГБУ «Морская спасательная служба», в целях обеспечения постоянной готовности к ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов во время осуществления заказчиком работ по снятию судна с мели.

Кроме того, в настоящее время принимаются меры по оказанию содействия соответствующими государственными органами Российской Федерации в получении разрешения на временный ввоз специализированного оборудования через границу Российской Федерации для проведения указанных работ.

Опрошенный в качестве специалиста начальник испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» ЦЛАТИ по Сахалинской области ФИО1 пояснил, что судно не оказывает вредного воздействия на окружающую среду с учетом незначительного превышения концентрации вредных веществ.

В отзывах на исковое заявление Правительство Сахалинской области и Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области полагают исковые требования подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что ответчиком в установленный срок не была подготовлена документация по удалению судна с мели и не начаты соответствующие работы.

В соответствии с положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 3 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в частности, соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.

Вопросы удаления затонувшего имущества регламентированы главой VII Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.

По смыслу пунктов 2 – 3 статьи 107 данного кодифицированного акта к затонувшему имуществу относится затонувшее или севшее на мель судно или часть такого судна, включая имущество, которое находится или находилось на борту такого судна, либо имущество, которое было утеряно с судна и находится на мели, затонуло или дрейфует в море, либо судно, которое почти затонуло или село на мель или которое может затонуть или сесть на мель, если не будут предприняты меры по оказанию помощи находящемуся в опасности судну или находящемуся на нем имуществу.

Под удалением затонувшего имущества понимаются его подъем из воды, транспортировка и уничтожение любым безопасным способом, а также снятие судна с мели.

В соответствии с пунктами 1 – 2, 6 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации удаление имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, обеспечивается собственником такого имущества или в случаях, предусмотренных настоящей главой, администрацией морских портов или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к побережью которого ближе всего расположено затонувшее имущество.

Собственник затонувшего имущества обязан начать его удаление в трехмесячный срок со дня издания капитаном морского порта распоряжений об условиях удаления затонувшего имущества, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 статьи 110 настоящего Кодекса, если указанное имущество: создает угрозу безопасности мореплавания, в том числе препятствует работе навигационного оборудования; создает угрозу причинения ущерба морской среде загрязнением.

Удаление затонувшего имущества осуществляется на основании документации об удалении затонувшего имущества, согласованной капитаном морского порта.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в распоряжении капитана морского порта об условиях удаления затонувшего имущества указываются, в частности, сроки его удаления, которые определяются с учетом местных природных условий, сложности работ по удалению затонувшего имущества, необходимости в срочном удалении затонувшего имущества, но не могут быть более чем один год.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав определяет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду непринятия ответчиком мер к изготовлению в установленные капитаном морского порта Невельск сроки документации по удалению судна и осуществлению мероприятий, направленных на снятие его с мели.

Невыполнение ответчиком обозначенных действий явилось основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском, право на предъявление которого обусловлено частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При принятии решения суд признает несостоятельным довод ответчика о том, что судно не создает угрозу причинения ущерба морской среде.

Как указано выше, факт наличия такой угрозы, в том числе, по причине длительного нахождения судна в морской соленой воде и, как следствие, возникновения коррозийного воздействия на его материалы, создающего угрозу загрязнения водного объекта, подтвержден заключением Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 19 февраля 2025 г. № 16/2041, не оспоренном ответчиком в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, довод ответчика со ссылкой на пояснения специалиста ФИО1, как и довод о наличии в порту интенсивной хозяйственной деятельности иными судами, основанием для иного вывода суда не является.

В порядке частей 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности по исполнению решения суда в заявленный прокурором срок, составляющий восемь месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который полагает разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сахалинского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры, предъявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к иностранному юридическому лицу «YANGPU ANYANG SHIPPING CO., LTD» о возложении обязанности удалить морское судно – удовлетворить.

Обязать иностранное юридическое лицо «YANGPU ANYANG SHIPPING CO., LTD» ответчика (<данные изъяты>) удалить морское судно – балкер «<данные изъяты>» (ИМО №), находящееся в географических координатах - 46 градусов 39,27 минут северной широты, 141 градус 50,92 минуты восточной долготы, в 7 кабельтовых на юг от входа в морской порт Невельск, в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с иностранного юридического лица «YANGPU ANYANG SHIPPING CO., LTD» государственную пошлину в доход бюджета Невельского муниципального округа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2025 г.

Председательствующий судья О.В.Плешевеня