УИД: 22RS0069-01-2023-000321-85

Дело № 2а-810/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Чернякевич В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО1, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий (бездействия) незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 через своего представителя ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО3 по постановлению от +++ до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не возвращению исполнительного документа в орган, его выдавший; признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий и применении принудительных мер по списанию денежных средств с административного истца; признании незаконным бездействия по ненаправлению должнику постановления о возврате денежных средств либо постановления о распределении денежных средств в рамках исполнительного производства ...-ИП от +++.

В обоснование заявленных требований указано, что +++ ФИО3, ознакомилась с постановлением о возбуждении исполнительного производства от +++, которое было размещено в системе +++, а также узнала о вынесении в отношении нее постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от +++, банком были заблокированы счета должника и в сбербанке онлайн появилось сообщение о взыскании по исполнительному документу ВС .... +++ судебному приставу-исполнителю поступило заявление об отзыве исполнительного документа в связи с подачей должником частной жалобы на судебное постановление, на основании которого был выдан исполнительный документ. Административный истец полагает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для обращения взыскания на денежные средства должника до истечения срока для добровольного исполнения требований должника, учитывая, что ознакомлен с постановлением был только +++. +++ судебному приставу-исполнителю передан запрос об отзыве исполнительного документа. Постановление о распределении денежных средства, постановлении о возвращении исполнительного документа взыскателю в установленный законом срок не направлено.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивал, полагал, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для списания денежных средств должника со счета.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства ... от +++, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заявленные по настоящему административному делу административные исковые требования связаны с обжалованием постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20 января 2023 года, о вынесении которого должнику стало известно 23 января 2023, настоящее административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд г.Барнаула 31 января 2023 года, что свидетельствует о соблюдении административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным иском.

В силу части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возбуждения исполнительного производства и применения мер принудительного исполнения), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (часть 17).

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО8 и исполнительного листа ... от +++, выданного мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула по заявлению ФИО8 о повороте исполнения судебного приказа, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истекает +++.

+++ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, на основании которого с должника списана сумма задолженности по исполнительному производству.

... года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

В период с 02.02.2023 года по 10.02 2023 года денежные средства в полном объеме возвращены должнику по исполнительному производству.

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как разъяснено в пункте 22 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве в срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Вместе с тем, обращение взыскания на денежные средства должника, фактически представляющее собой принудительное изъятие имущества, к таким отдельным исполнительным действиям не отнесено.

В связи с изложенным, следует признать, что действия по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО3 совершены судебным приставом-исполнителем ФИО1 до истечения пятидневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что свидетельствует о нарушении прав административного истца и норм Закона об исполнительном производстве.

Поскольку списанные в результате указанных незаконных действий судебного пристава-исполнителя со счета должника денежные средства в размере 76430,72 руб. перечислены на счета, с которых они сняты, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в остальной части.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает каких-либо сроков, в течение которых судебный пристав-исполнитель должен вернуть судье отозванный исполнительный документ. Фактически письмо об отзыве исполнительного документа поступило в ОСП Ленинского района г.Барнаула +++, последнее списание денежных средств со счета должника было произведено +++, в период со +++ по +++ списанные денежные средства были возвращены обратно на счета должника, исполнительный документ возвращен мировому судье +++, исполнительное производство окончено +++.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не возвращению исполнительного документа мировому судье.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО1 по обращению взыскания на денежные средства административного истца в рамках исполнительного производства ...-ИП от +++.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2023 года