К делу №2а-2834/2022

23RS0008-01-2022-003882-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белореченск 20 октября 2022 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Казанцевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 выразившееся в:

не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия 10.09.2021 г. по 22.09.2022 г.);

- не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 10.09.2021 г. по 22.09.2022 г.);

- не рассмотрении жалобы от 10.08.2022 г., поданной в порядке подчиненности (период оспариваемого бездействия с 30.08.2022 г. по 22.09.2022 г.);

Обязать Начальника отделения - Старшего судебного пристава Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО4 направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в: не направлении постановления об окончании исполнительного производства от 09.09.2021 г. и оригинала исполнительного документа в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с 10.09.2021 г. по 22.09.2022 г.).

В случае утраты судебного приказа№ 2-8955/19-45 от 22.11.2019 г. обязать должностных лиц Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю обратиться в судебный участок № 45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара за выдачей дубликата.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в Белореченском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находилось исполнительное производство № 2835/20/23027-ИП от 4.01.2020 о взыскании со ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 50 314 руб. Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство 2835/20/23027-ИП от 14.01.2020 г. было окончено судебным приставом-исполнителем Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 09.09.2021 г. В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Однако в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебным приставом - исполнителем Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в адрес административного истца направлены не были. 25.08.2022 г. административным истцом в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю была направлена жалоба от 10.08.2022 г. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в которой Административный истец просил: провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава - исполнителя Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 Обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании оригинала Судебного приказа № 2-8955/19-45 от 22.11.2019 г. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, жалоба от 10.08.2022 г. была получена Белореченским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 29.08.2022 г. Так, согласно срокам, предусмотренным ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба от 10.08.2022 г. должна была быть рассмотрена начальником отделения - старшим судебным приставу Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому край ФИО3 не позднее 12.09.2022 г., решение по результатам рассмотрения жалобы от 10.08.2022 г. должно было быть направлено в адрес административного истца не позднее 15.09.2022 г. Однако до настоящего времени информация о результатах рассмотрения жалобы от 10.08.2022 года административным истцом не получен. В нарушение указанной нормы начальник отделения - старший судебный пристав Белореченского районно отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного ей отделения, не организовала, работу подразделения судебных приставов, не рассмотрела жалобу, поданную в порядке подчиненности.

Административный истец в судебное заседание не явился, но в исковом заявлении просили о рассмотрении дела в его отсутствии.

Начальник Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, но представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении административного иска просила отказать.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Судебный пристав-исполнитель Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилось.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении административных исковых требованиях отказать по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.2 ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав: обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу ч.1 ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования…

В соответствии с частью 1 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащие взысканию по исполнительному документу.

Как установлено судом, в Белореченский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю поступил судебный приказ №2-8955/19-45 от 03.12.2019 года, выданный судебным участком № 45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО5 14.01.2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 2835/20/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 50314 рублей со ФИО4 в пользу ФИО1.

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.

Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа неоднократно были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный добровольный срок в соответствии со ст. 112 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

13.04.2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3521,98 рублей.

Неоднократно направлялись запросы в органы регистрации, согласно ответов из ОГИБДД транспортные средства у должника в собственности отсутствуют.

Также сведения о трудоустройстве должника либо получения пенсионных выплат из ПФР в адрес Белореченского РОСР не поступали, согласно ответа из ЦЗН сведения о постановке на учет по безработице не поступали.

Согласно ответа из ЗАГС сведения в ЕГР о смерти и семейном положении отсутствуют или не переданы из региональной системы.

В связи с тем, что принадлежащее должнику имущество отсутствует 09..09.2021 г. исполнительное производство окончено на основании п.3 ст.46 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», а исполнительный документ направлен в адрес взыскателя.

Все перечисленные действия, которые были произведены судебным приставом – исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю подтверждены представленной сводкой по исполнительному производству № 2835/20/23027-ИП.

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств о направлении в адрес Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю заявления о предоставлении информации по исполнительному производству, поскольку из имеющихся материалов дела не ясно, какой именно документ был направлен.

Также суд считает правильным отказать в удовлетворении административных исковых требований к начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца бездействием начальника службы и Управления не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20.10.2022 года.

Судья: И.В. Пятибратова