Решение принято в окончательной форме 16.07.2025г.

№2а-6587/25

УИД 50RS0035-01-2025-007421-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Подольск Московской области

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии города Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, Единому пункту Призыва города Москвы о признании незаконными и отмене решений о призыве на военную службу, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Призывной комиссии города Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, Единому пункту Призыва города Москвы о признании незаконными и отмене решений о призыве на военную службу, обязании совершить действия, которым, с учетом уточнения административных исковых требований просил суд:

- признать незаконным и отменить решение Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 08.04.2025 г.;

- признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г.Москвы от 20.05.2025 г.;

- обязать Единый пункт Призыва г. Москвы направить на медицинское обследование;

- обязать Объединенную муниципальную призывную комиссию г.Москвы предоставить отсрочку по учебе в соответствии с п. 2а ст. 24 Федерального закона № 53 «О воинской обязанности и военной службе».

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате по городским округам и поселениям Новомосковского и Троицкого АО г. Москвы. 08.04.2025 г. в отношении административного истца в Едином пункте призыва г. Москвы было проведено медицинское освидетельствование и призывная комиссия. Заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу и решением Объединенной муниципальной призывной комиссией г. Москвы от 08.04.2025 г. административный истец был признан годным к прохождению военной службы с присвоением категории годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и принято решение о призыве на военную службу. С вынесенным решением ФИО2 не согласен, поскольку он имеет право на отсрочку от призыва в соответствии с п. 2а ст. 24 Федерального закона № 53 «О воинской обязанности и военной службе». При прохождении призывной комиссии административным истцом было сообщено о том, что он является студентом «Медицинского колледжа №7» с указанием срока окончания обучения образовательного учреждения 30.06.2025 г. Однако во время действия отсрочки в отношении административного истца были проведены медицинское освидетельствование и призывная комиссия. Также во время прохождения призывной комиссии и медицинской комиссии врачу терапевту было сообщено о жалобах на состояние здоровья, а также предъявлены медицинские документы, подтверждающие заболевания истца – гипертоническая болезнь 2 Ст, 2 ст, риск 2 ССО. Указанные заболевания согласно Требованиям Расписания болезней, ст.42 п.б. ст.27 п.в. предусматривает присвоение категории годности В. На дополнительное медицинское обследование административный истец направлен не был. 22.04.2025 г. была подана жалоба в Военный комиссариат г.Москвы на решение Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 08.04.2025 г., и решением Призывной комиссии г. Москвы от 20.05.2025 г. решение Объединенной муниципальной комиссии г. Москвы утверждено, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Представители административного ответчика Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы и заинтересованного лица Военного комиссариата г.ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика Единого пункта Призыва г.Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата по городским округам и поселениям Новомосковского и Троицкого АО г.Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 08.04.2025 г. ФИО1 призван на военную службу.

Согласно результатам медицинского освидетельствования от 08.04.2025г., проведенного врачами-специалистами, ФИО1 установлен диагноз: сенсорная полинейропатия левой верхней конечности со снижением чувствительности с локтевой стороны дистальной половины и кисти левой верхней конечности. Оперированная близорукость обоих глаз. Нейро-циркуляторная астения с лабильностью артериального давления без сердечной недостаточности. Хронический гастрит вне обострения. Хронический тонзиллит, компенсация. Ст. 26г, 47б, 59в Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. №565), категория Б-4.

Из листов медицинского освидетельствования следует, что медицинские документы ФИО1 использовались, в том числе из системы ЕМИАС.

08.04.2025 г. административным истцом было написано заявление в Объединенную призывную комиссию г. Москвы о проведении в отношении него мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Отправку в Вооруженные силы Российской Федерации спланировать после проведения итоговой аттестации.

В тот же день 08.04.2025 г. административному истцу была выдана повестка на 23.06.2025 г. для прибытия в военный комиссариат г. Москвы в городской сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы.

22.04.2025 г. административным истцом подана жалоба на решение Призывной комиссии от 08.04.2025 г.

Из выписки из протокола Призывной комиссии г.Москвы №33 от 20.05.2025 г. следует, что решение Объединенной муниципальной комиссии г.Москвы (протокол № 7 от 08.04.2025 г.) утверждено. Призвать на военную службу. Жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными решениями, административный истец указывает, что в период принятия решений Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы о призыве административного истца к военной службе от 08.04.2025 г., и об утверждении 22.05.2025 г. Призывной комиссией г. Москвы указанного решения, ФИО1 имел отсрочку в связи с получением образования.

Так, согласно справке ГБПОУ «Медицинский колледж №» от 20.05.2025г. № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, с 2021 г. поступил в ГБПОУ «Медицинский колледж №» по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования 31.02.01. В настоящее время обучается на 4 курсе по очной форме обучения по специальности «Лечебное дело». Срок получения образования по образовательной программе среднего профессионального образования по очной форме обучения 3 года 10 месяцев. Окончание обучения в образовательной организации 30.06.2025 г.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах.

В соответствии с ч.ч.1,4 п.2 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Аналогичное правило установлено п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013г. №565 в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Согласно ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п.13 «Положения о призыве на военную службу граждан РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006г. №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

ФИО1 в материалы дела представлена выписка из медицинской карты амбулаторного больного от 22.04.2025 г., выданная ГБУЗ «Поликлиника «Кузнечики» ДЗМ», согласно которой административному истцу установлен диагноз: Гипертоническая болезнь II ст, 2 ст, риск 2 ССО.

Вместе с тем, суд находит, что вышеуказанная медицинская документация от 22.04.2025 г., не может служить доказательством наличия у истца заболевания, препятствующего возможности прохождения военной службы по призыву, поскольку была получена административным истцом после вынесение решение от 08.04.2025 г. о призыве его на военную службу и на медицинскую представлена не была.

Установленный диагноз соответствует медицинской документации, имеющейся в распоряжении медицинской комиссии, при таких обстоятельствах, довод административного истца о том, что установленная категория годности не соответствует состоянию здоровья ФИО1, в связи с чем, решение Объединенную муниципальную призывную комиссию г.Москвы от 08.04.2025 г. является незаконным и подлежит отмене, является необоснованным.

В соответствии с п. а ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Так, согласно ГБПОУ «Медицинский колледж №» от 20.05.2025г. № административному истцу предоставлена отсрочка от прохождения военной службы на срок получения образования по образовательной программе среднего профессионального образования по очной форме обучения. Окончание обучения в образовательной организации 30.06.2025 г.

При этом, административному истцу на основании решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 08.04.2025г. была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 23.06.2025 г.

Следовательно, при условии вынесения решения о призыве административного истца на военную службу 08.04.2025 г., ему была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы до 23.06.2025 г., то есть до окончания освоения им образовательной программы среднего профессионального образования.

Доказательств того, что на 23.06.2025 г. ФИО1 не была освоена образовательной программы среднего профессионального образования, административным истцом не представлено.

На основании изложенного, суд признает законными решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 08.04.2025г., которым ФИО1 признан годным к военной службе, показатель предназначения для прохождения военной службы: Б-4, и датой отправки к месту прохождения военной службы 23.06.2025 г., а также решение Призывной комиссии г. Москвы от 20.05.2025 г.

При таких обстоятельствах, оснований для обязания направить административного истца на медицинское обследование, а также предоставить ему отсрочку от прохождения военной службы на основании п.«а» ч.2 ст.27 Федерального закона №53 «О воинской обязанности и военной службе», не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии города Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, Единому пункту Призыва города Москвы о признании незаконными и отмене решений о призыве на военную службу, обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шуваева А.А.