ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 февраля 2023 года адрес
Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 11 дело № 5-198/2023 (УИД: 77RS0014-02-2023-001582-23) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ОСТ ТКЮВ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; дата регистрации: 26 января 2004 года), расположенного по адресу: Москва, адрес, пом. I, ком. 9, оф. В1Д, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
10 января 2023 года заместителем председателя Административной комиссии муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу в отношении ООО «ОСТ ТКЮВ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому ООО «ОСТ ТКЮВ», расположенное по адресу: Москва, адрес, пом. I, ком. 9, оф. В1Д, не уплатило в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 23 ноября 2022 года), административный штраф в сумме сумма, назначенный ему вступившим 24 сентября 2022 года в законную силу постановлением Административной комиссии муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу от 28 июня 2022 года № 1086 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.11-2 Закона адрес от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в адрес».
30 января 2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «ОСТ ТКЮВ» поступили в Лефортовский районный суд адрес для рассмотрения по существу на основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закона адрес от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей адрес» (в редакции Закона адрес от 06 апреля 2022 года № 5).
Законный представитель ООО «ОСТ ТКЮВ» в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом направления судебной повестки почтой по месту нахождения Общества (почтовый идентификатор № 14578780987710), об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просил, защитника в суд не направил.
Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как следует из представленных материалов дела, 28 июня 2022 года Административной комиссией муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу вынесено постановление № 1086 о назначении ООО «ОСТ ТКЮВ» административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.11-2 Закона адрес от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в адрес».
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ).
05 августа 2022 года копия постановления Административной комиссии муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу от 28 июня 2022 года № 1086 направлена ООО «ОСТ ТКЮВ» почтой по месту его нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, почтовому отправлению присвоен идентификационный номер VIN-код.
Согласно сведениям об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, размещенным в свободном доступе на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное почтовое отправление ООО «ОСТ ТКЮВ» получено не было, 08 сентября 2022 года после неудачной попытки вручения возвращено обратно отправителю и вручено ему 13 сентября 2022 года. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, – по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ).
Приведенная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации носит универсальный характер и может быть применена в отношении порядка вступления в законную силу постановлений должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования постановления Административной комиссии муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу от 28 июня 2022 года № 1086 надлежит исчислять с того момента, когда почтовое отправление с копией данного постановления было возвращено в Административную комиссию муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу (13 сентября 2022 года).
Поскольку в установленный законом срок постановление Административной комиссии муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу от 28 июня 2022 года № 1086 не было обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, постольку на основании п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ оно вступило в законную силу 24 сентября 2022 года.
Отсрочка или рассрочка исполнения указанного выше постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Следовательно, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для уплаты административного штрафа, назначенного ООО «ОСТ ТКЮВ» постановлением Административной комиссии муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу от 28 июня 2022 года № 1086, начал исчисляться с 24 сентября 2022 года и истек 22 ноября 2022 года.
Однако в установленный законом срок ООО «ОСТ ТКЮВ», расположенное по адресу: Москва, адрес, пом. I, ком. 9, оф. В1Д, не уплатило назначенный ему административный штраф в размере сумма
Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 10 января 2023 года № 15, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 3-4);
- копией вступившего в законную силу постановления Административной комиссии муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу от 28 июня 2022 года № 1086 о назначении ООО «ОСТ ТКЮВ» административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.11-2 Закона адрес от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в адрес» (л.д. 5-11);
- сведениями о направлении ООО «ОСТ ТКЮВ» копии постановления административной комиссии муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу от 28 июня 2022 года № 1086 (л.д. 12, 13);
- полученным в ответ на судебный запрос письмом председателя Административной комиссии муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу от 06 февраля 2023 года № 183, из которого следует, что постановление Административной комиссии муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу от 28 июня 2022 года № 1086 не обжаловалось и вступило в законную силу 24 сентября 2022 года, заявлений ООО «ОСТ ТКЮВ» о предоставлении рассрочки (отсрочки) уплаты административного штрафа по указанному постановлению в Административную комиссию муниципального образования адрес по Центральному территориальному округу не поступало, административный штраф по названному выше постановлению не уплачен (л.д. 51).
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в бездействии ООО «ОСТ ТКЮВ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Неправильное определение в протоколе об административном правонарушении даты совершения административного правонарушения не влечет освобождение ООО «ОСТ ТКЮВ» от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как время совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и в силу ст. 26.1 КоАП РФ является обстоятельством, подлежащим выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства дела; характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность; имеющиеся в материалах дела данные об имущественном и финансовом положении юридического лица, в отношении которого в деле отсутствую сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ООО «ОСТ ТКЮВ» административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1, ст. 4.1.1 и 4.1.2 КоАП РФ, а также для признания совершенного ООО «ОСТ ТКЮВ» административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «ОСТ ТКЮВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: получатель – УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>); ИНН – <***>; КПП – 770401001; ОКАТО – 45286552000; ОКТМО – 45374000, банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО // УФК по адрес адрес; БИК – 004525988, номер банковского счета УФК по адрес, открытого в ГУ Банка России по ЦФО (к/с) – 40102810545370000003; номер казначейского счета (р/с) – 03100643000000017300; КБК – 80511601203010000140.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Лефортовский районный суд адрес.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет для юридического лица административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья А.И. Каргальцев