Мотивированное решение суда составлено 20 декабря 2023 года

Дело №/А-450/2023

УИД №RS0№-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Алфименковой Н.А.,

представителя администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области к осужденному ФИО2, об установлении административного надзора,-

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осуждён приговором Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ года по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (5 преступлений), п. «а» ч. 3 ст. 161 УК РФ; ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ; окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ (с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания. Допустил 268 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Не трудоустроен. Не участвует в работах по благоустройству территории исправительного учреждения согласно ст. 106 УК РФ. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности. ДД.ММ.ГГГГ представлением начальника учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленным порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области осужденный ФИО2 переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ представлением начальника учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области осужденный ФИО2 поставлен на профилактический учет, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на п.п. 1 и 3 ч.ч. 1 и 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также ст.ст. 272, 273, 298 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области полностью поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что в отношении него принято решение о депортации на 8 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В развитие указанного конституционного положения законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Согласно ст.2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1, ч. 3 п. 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость по приговору Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, по которому осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (5 преступлений), п. «а» ч. 3 ст. 161 УК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ и п. «а» ч. 3 ст. 161 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением заместителя начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 116 УИК РФ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, формально имеется основание, предусмотренное п.п. 1 и 3 ч.ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы.

Вместе с тем, ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, места жительства, законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации после освобождения не имеет.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказания России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением УВМ УМВД России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено депортировать гражданина Республики Узбекистан ФИО2

Согласно сообщения УМВД России по Псковской области УМВД России по Псковской области решение о реадмиссии в отношении ФИО2 не принималось.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

При таких обстоятельствах, при отсутствии у ФИО2 законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, отсутствия решения в отношении него о реадмиссии, - заявление об установлении административного надзора в отношении иностранного гражданина, освобождающегося из мест лишения свободы и подлежащего депортации, удовлетворению не подлежит.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК–6 УФСИН России по Псковской области к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Копия верна:

Судья А.С.Цапенко