Решение по делу № 2А-442/2023 от 13.09.2023 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения.

Дело № 2а-442/2023

УИД 86RS0018-01-2023-000580-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Назарука Р.В.

при секретаре Сафроновой И.В.

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Кондинского района Чуркина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-442/2023 по административному исковому заявлению прокурора Кондинского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кондинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, указывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения обладает правом управления транспортными средствами на основании удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району. При этом ФИО1 при подаче заявления о выдаче водительского удостоверения в ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району представил свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» и сдаче квалификационного экзамена в ООО «Автошкола Перекресток». В ходе проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 подготовку, предусмотренную учебным планом и программами подготовки водителей транспортных средств категории «В» по информации ООО «Автошкола Перекресток» не проходил, в списках учеников автошколы не числится, при этом допущен к управлению транспортным средством. В силу пп. «г» п. 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средствами», Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка. В связи с чем, прокурор Кондинского района просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS), М», выданное ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району сроком до ДД.ММ.ГГГГ, прекратить действие водительского удостоверения № категории «В, В1 (AS), М», выданного ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району на имя ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца помощник прокурора Кондинского района Чуркин Д.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району, ООО «Автошкола Перекресток» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения обладает правом управления транспортными средствами на основании удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району (л.д. 13).

Согласно представленному свидетельству №, административный ответчик обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В», выданному обществом с ограниченной ответственностью «Автошкола Перекресток» (л.д. 15).

Согласно информации ООО «Автошкола Перекресток» ФИО1 не проходил обучение в ООО «Автошкола Перекресток», свидетельства об окончании обучения не получал, в базе автошколы не числится (л.д. 29), информации ОМВД России по Кондинскому району ФИО1 при получении водительского удостоверения предоставил свидетельство о прохождении обучения на право управления транспортными средствами категории «В» выданные автошколой «Перекресток», информация о подложности свидетельства об обучении в ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району не поступала (л.д. 26).

Таким образом, ответчик обучение и подготовку водителей транспортных средств категории «В» в ООО «Автошкола Перекресток» не проходил, право на получение свидетельства № о профессиональном обучении по программе подготовки водителя категории «В» не имел.

В нарушение положений ст. 62 КАС РФ административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не было представлено доказательств, опровергающих доводы прокурора.

Согласно пп. «г» ст. 35 гл. III Правил проведения экзаменов на право управления транспортным средством и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

В данном случае деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами категории «В» не может быть признана отвечающей требованиям безопасности, поэтому такая деятельность, создает опасность жизни и причинению вреда здоровью неопределенному кругу лиц, в связи с чем подлежит запрету путём прекращения права на управление транспортными средствами данной категории.

При таких обстоятельствах, учитывая, что изложенные в административном исковом заявлении прокурора сведения нашли свое полное подтверждение в судебном заседании, то суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кондинского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS), М», выданное ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить действие водительского удостоверения №, выданного ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2023.

.

.

Судья: Р.В. Назарук