Дело №2а-1232/2023 25RS0029-01-2023-000292-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее –Управление Росреестра по Приморскому краю) о признании незаконным решения Управление Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ № XXXX о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о государственной регистрации прав в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX,
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы обратились в суд к ответчику с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Управление Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ № XXXX о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX возложении обязанности повторно рассмотреть заявление истцов о государственной регистрации прав в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, мотивируя свои требования следующим.
На основании договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ, зарегистрированного в Уссурийском БТИ ДД.ММ.ГГ XXXX и в Исполнительном комитете XXXX Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГ XXXX, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, государственная регистрация прав в отношении указанного жилого помещения не производилась.
Истцы ДД.ММ.ГГ обратились к ответчику с заявлением о государственной регистрации прав в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, и получили уведомление от ДД.ММ.ГГ XXXX о приостановлении государственной регистрации прав, мотивированное тем, что истцами не был представлен экземпляр – подлинник договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ. Поскольку, экземпляр – подлинник договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ истцами был утрачен, они получили и представили ответчику: экземпляр электронного документа на бумажном носителе договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ в Уссурийском отделении КГАУ «МФЦ Приморского края», заверенный подписью и печатью уполномоченного сотрудника Уссурийского отделения КГАУ «МФЦ Приморского края» ФИО8 и копию договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ на бумажном носителе из МКУ «Архив Уссурийского городского округа», заверенного печатью и подписью должностного лица – директора МКУ «Архив Уссурийского городского округа» -ФИО9 Ответчиком было принято обжалуемое решение от ДД.ММ.ГГ № XXXX о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX котором истцам вновь было предложено - представить экземпляр – подлинник договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ.
С данным решением истцы не согласны, поскольку, ими представлены надлежащие копии правоустанавливающих документов, необходимые для государственной регистрации прав, а экземпляр – подлинник договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ не может быть ими предоставлен в связи с его утратой.
Истцы: ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании на требованиях иска настаивали по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании с иском не согласилась, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, поскольку, истцами не был представлен подлинник или дубликат правоустанавливающего документа, необходимого для совершения государственной регистрации их прав.
Истцы: ФИО1, ФИО2, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы сторон и материалы дела, полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пунктов 5 и 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается государственным регистратором если заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и(или) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно частей 1-3 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике. Такие документы с отметкой об их переводе в форму электронного образа документа (за исключением случаев, установленных законом) возвращаются заявителю после завершения процедуры осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вместе с иными подлежащими выдаче документами.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
При проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор прав вправе, а при выявлении причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, обязан принять меры по получению дополнительных документов (сведений), необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе подтверждению подлинности представленных заявителем документов или достоверности указанных в них сведений (часть 9 статьи 29 Закона N 218-ФЗ) (пункт 218 Административного регламента).
Из материалов дела следует, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ, зарегистрированного в Уссурийском БТИ ДД.ММ.ГГ XXXX и в Исполнительном комитете XXXX Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГ XXXX, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, государственная регистрация прав в отношении указанного жилого помещения не производилась.
Истцы ДД.ММ.ГГ обратились к ответчику с заявлением о государственной регистрации прав в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, и получили уведомление от ДД.ММ.ГГ XXXX о приостановлении государственной регистрации прав, мотивированное тем, что истцами не был представлен экземпляр – подлинник договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ. Поскольку, экземпляр – подлинник договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ истцами был утрачен, они получили и представили ответчику: экземпляр электронного документа на бумажном носителе договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ в Уссурийском отделении КГАУ «МФЦ Приморского края», заверенный подписью и печатью уполномоченного сотрудника Уссурийского отделения КГАУ «МФЦ Приморского края» ФИО8 и копию договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ на бумажном носителе из МКУ «Архив Уссурийского городского округа», заверенного печатью и подписью должностного лица – директора МКУ «Архив Уссурийского городского округа» -ФИО9
Несмотря на это, ответчиком было принято обжалуемое решение от ДД.ММ.ГГ № XXXX о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX котором истцам вновь было предложено - представить экземпляр – подлинник договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ.
Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд полагает, обжалуемое решение ответчика является незаконным, поскольку, основано на неправильном толковании закона, так как, предоставленные истцами копии правоустанавливающих документов, необходимых для совершения государственной регистрации прав, и заверенные уполномоченными должностными лицами, отвечают требованиям закона и являются иными документами в качестве достаточного основания для осуществления государственной регистрации прав, поскольку, подтверждают наличие права истцов, которые лишены возможности предоставить ответчику экземпляр – подлинник договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ по причине его утраты и реализация ими своих прав невозможна иным способом, помимо, выбранного ими.
Учитывая вышеизложенное, обжалуемое решение ответчика не является законным, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, восстановление нарушенного права подлежит реализации путем возложения на ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление истцов о совершении государственных регистрационных действий в отношении их недвижимого имущества.
По изложенному, руководствуясь статьями 175-189, 227,228 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Признать решение Управление Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ № XXXX о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX - незаконным.
Обязать Управление Росреестра по Приморскому краю повторно рассмотреть заявление о государственной регистрации прав в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
Председательствующий Е.В. Рогалев
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023 года.