Дело №а-1260/2023
50RS0№-79
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
10 апреля 2023 года Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЭОС» Дмитровскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к Дмитровскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес> и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий выразившихся в не совершении исполнительских действий, направленных на своевременное возбуждение исполнительного производства; обязании начальника Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения действующего законодательства, возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести все необходимые исполнительные действия. В обосновании требований ссылается на то, ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским РОСП ГУ ФССП России по <адрес> получено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ – судебный приказ по гражданскому делу 2-1237/2019, однако в установленные законом сроки процессуальные решения по поступившему исполнительному документу до настоящего момента не приняты.
Административный истец в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административные ответчики Дмитровский РОСП ГУ ФССП России по <адрес> и представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, мнения по административному иску не выразил.
Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским РОСП ГУ ФССП России по <адрес> получено почтовое отправление, (ШПИ 80084966668944) содержащее в себе заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом – судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО «ЭОС» денежных средств (л.д.8,9,10)
Из открытых источников (fssp.gov.ru) следует, что исполнительное производство в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании исполнительного документа - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № не возбуждалось.
Как следует из статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 1); копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 2).
Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" гласит, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (пункт 1); старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов (абзац 2 пункта 2); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2).
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает признать незаконными бездействия Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, выразившиеся в не рассмотрении вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу незаконными и обязать принять меры по рассмотрению вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании поступившего исполнительного документа - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «ЭОС» денежных средств.
Как указано в части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Поскольку в настоящий момент вопрос о возбуждении исполнительного производства административным ответчиком не разрешен, исполнительное производство не возбуждено, то суд полагает в части требований об обязании административного ответчика произвести необходимые исполнительные действия отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск ООО «ЭОС» – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства по поступившему исполнительному документу - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «ЭОС» денежных средств.
Обязать Дмитровское РОСП ГУ ФССП России по <адрес> принять меры по рассмотрению вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании поступившего исполнительного документа судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «ЭОС» денежных средств.
В удовлетворении оставшейся части требований о признании бездействий и действий незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда ФИО4ёв