Дело № 5-1063/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 сентября 2022 года г. Сальск
Судья Сальского городского суда Попова О.Г. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ место рождения: , гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: , водительское удостоверение №, выдано 28.01.2017 года, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
В Сальский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 (далее по тексту – ФИО1).
Как следует из протокола об административном правонарушении от 27 августа 2022 года серии №, 27 августа 2022 года в 09 час. 39 мин., по адресу: ФИО1, управлял транспортным средством , не выполнил законного требования сотрудника полиции о прекращении совершения противоправных действий, а именно: 21.07.2022 года управлял транспортным средством , на котором установлено пленочное покрытие на передних стеклах боковых, не соответствующее ГОСТу 32565, тем самым совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
ФИО1 о времени и месте судебного заседания подлежал извещению в порядке, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ, посредством направления по месту его жительства судебной повестки, которая возвращена в суд по причине «истек срок хранения» (л.д.19), в назначенное судом время не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Как следует из абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Руководствуясь частями 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
В соответствии с п. 13.2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств и предметов их дополнительного оборудования, изменению их конструкции, перевозкам пассажиров и грузов, утвержденного приказом МВД России от 14 ноября 2016 года N 727, в рамках осуществления указанного федерального государственного надзора уполномоченные должностные лица вправе выдавать в соответствии с Федеральным законом "О полиции" субъектам транспортной деятельности в целях устранения угроз безопасности граждан требования о прекращении противоправных действий.
В соответствии с п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортных средств запрещается, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Как следует из представленных материалов дела, постановлением от 21 июля 2022 года № ФИО1, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за управление транспортным средством светопропускаемость передних боковых стекол составила 17,6%, чем п. 4.3 ТР ТС (л.д.6).
21 июля 2022 года инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Сальскому району выдано требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения с требованием в срок до 14 час. 30 мин. 01 августа 2022 года прекратить указанное правонарушение, путем устранения покрытия, нанесенного на передние боковые стекла на автомобиле (л.д.7).
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 августа 2022 года серии №, 27 августа 2022 года в 09 час. 39 мин., по адресу: ФИО1, управлял транспортным средством , не выполнил законного требования сотрудника полиции о прекращении совершения противоправных действий, а именно: 21.07.2022 года управлял транспортным средством , на котором установлено пленочное покрытие на передних стеклах боковых, не соответствующее ГОСТу 32565, тем самым совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 неповиновения законному требованию сотрудника полиции подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2022 года серии № (л.д.3); протоколом № от 27 августа 2022 года о доставлении, копией постановления № от 27 августа 2022 года, в соответствии с которой ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст.12.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.5), требованием об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения от 21 июля 2022 года (л.д.7); карточкой операций с в/у; результатами поиска правонарушений (л.д.9-13).
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ, действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Решая вопрос о размере наказания, учитываю: личность виновного; характер совершенного правонарушения; отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 КоАП РФ, принимая во внимание, что административное наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, которое будет соответствовать совершенному деянию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновным по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Сальскому району) (ОМВД России по Сальскому району Ростовской области), ИНН: <***>, ОКТМО: 60650000, КПП: 615301001, номер счета получателя денежных средств: 40102810845370000050 ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, код бюджетной классификации: 188 11601191 01 9000 140, УИН: 18810461224130002603.
Разъяснить, что Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит приобщению к материалам дела об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения.
Судья О.Г. Попова