УИД 03RS0003-01-2023-008205-97

№ 2а-10048/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 ноября 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, на основании доверенности,

при участии представителя административного ответчика Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан – ФИО3, на основании доверенности,

представителя административного ответчика Администрации городского округа г. Салават – ФИО4, на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Правительству Республики Башкортостан, Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о признании незаконным решения Администрации Городского округа город Салават об исключения семьи ФИО1 из числа участников государственной программы, о признании права семьи на участие в государственной программе, об обязании восстановить семью в списке участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", обязании предоставить социальную выплату по ведомственной целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»,

установил:

административный истец обратилась в Кировский районный суд города Уфы с названным иском, уточнив требования в процессе судебного разбирательства, просила суд:

Признать незаконным решение Администрации Городского округа г.Салават, изложенное в протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, об исключении семьи ФИО1 из числа участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Признать право семьи ФИО1 с составом семьи - 3 человека, на участие в государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Обязать Администрацию ГО г. Салават восстановить семью ФИО1 с составом семьи - 3 человека, в списке участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Обязать Ответчиков предоставить ФИО1 с составом семьи - 3 человека социальную выплату по ведомственной целевой программе "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Иск мотивирован следующими обстоятельствами. С ДД.ММ.ГГГГ семья истца в составе 3-х человек, а именно: ФИО1, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в списке молодых семей - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". ФИО1 и члены ее семьи зарегистрированы <данные изъяты> На запрос в Администрацию ГО г.Салават ФИО1 получила ответ о том, что согласно утвержденному списку молодых семей-участников ведомственной целевой программы, изъявивших получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ по городскому округу г.Салават, номер очереди - 23. При этом в Жилищном отделе Администрации ГО г.Салават истцу устно пояснили, что после исполнения 36-лет (ДД.ММ.ГГГГ) ее семью исключат из списка участников ведомственной целевой программы.

Из иска следует, что ФИО1 неоднократно обращалась в различные инстанции по данному факту, но проверки проводились формально, и каждый раз ей сообщали, что необходимо ждать. По данным разных инстанций номер очереди в Списке не совпадал по состоянию на же дату. Так, в ответе Прокуратуры г.Салавата от ДД.ММ.ГГГГ номер очереди был указан 94, в ответе Госкомитета РБ по строительству и архитектуре от 08.09.2020г. -. 101.

В ответе на обращение ФИО1 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) жилищный отдел Администрации г. Салават сообщил о том, что в первую очередь в список претендентов на получение выплат включаются семьи, имеющие 3 и более детей, и то, что в текущем году выплатами были обеспечены всего 4 молодые семьи из г. Салават, примерно столько же планируют обеспечить и в следующем.

В ходе рассмотрения иска, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в Жилищном отделе Администрации ГО г.Салават было вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об исключении её семьи из числа участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в связи с превышением возраста 35 лет (протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Считая незаконным исключение семьи Административного истца из числа участников указанной программы, истец уточнила исковые требования и дополнила их требованиями о признании протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения семьи ФИО1 из числа участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы уточненного иска поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан – ФИО3, представитель административного ответчика Администрации городского округа г. Салават – ФИО4 просили в удовлетворении исковых требований отказать. Поддержали доводы письменных возражений.

Административный ответчик Правительство Республики Башкортостан представили письменные возражения, согласно которым полагали иск необоснованным, просили отказать в удовлетворении. Их возражений следует, что вступившие в законную силу судебные постановления должны отвечать конституционному принципу исполнимости решений. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающи» выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактический обстоятельств (абзац 1). В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении. Заявляя требование об обязании предоставить социальную выплату сразу к трем ответчикам, административный истец не указал, какие действия должен произвести каждый соответчик. Данное обстоятельство при обращении к принудительному исполнению вызовет необходимость устанавливать, что конкретно должен сделать ответчик, наступило ли условие, при котором он может исполнить свою обязанность, что является недопустимым.

Иные лица, участвующие в деле, на судебное заявление не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 гг.

С 1 января 2018 г. мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» интегрированы в состав государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 № 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации». Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы предусмотрено в рамках ведомственной целевой программы «Oказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате коммунальных услуг» вышеуказанной программы, которым предполагается предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (приложение № 1 к Особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации") (далее по тексту - Правила).

В соответствии с Правилами для участия в мероприятии в целях использования социальной выплаты молодая семья подает необходимые документы в орган местного самоуправления по месту жительства, который организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий (п.п. 18, 21 Правил).

Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в исполнительный орган субъекта Российской Федерации (п.24 Правил).

Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные cписки включаются молодые семьи - участники мероприятия, поставленные на учет качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей (п. 25 Правил).

Исполнительный орган субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия из бюджета субъекта Российской Федерации (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем государственной программы (п. 26 Правил).

Список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году формируется на основании сводного списка с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы (п. 27).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 в постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2023 № 490 утвержден Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в Республике Башкортостан (далее - Порядок). До 16.08.2023 аналогичный Порядок был утверждён постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 №686.

Утверждённым порядком формирования списков молодых семей - участников мероприятия предусмотрено, что Социальная выплата предоставляется в порядке очередности исходя из объема средств, направляемых на указанные цели из средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета

В соответствии с пунктом 5.1 Порядка в первую очередь в список участников мероприятия включаются молодые семьи - участники мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей. Очередность молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, устанавливается в списке участников мероприятия по дате признания молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Очередность молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, устанавливается в списке участников мероприятия по дате принятия администрацией решения о признании молодой семьи участником мероприятия. Молодые семьи, признанные участниками мероприятия в один день, включаются в список участников мероприятия по дате и времени обращения в администрацию для участия в мероприятии.

Внеочередное предоставление социальной выплаты нормативными актами не предусмотрено, реализация права на однократное получение выплаты осуществляется в хронологическом порядке.

Из материалов дела следует, что семья ФИО1 в список претендентов на получение социальных выплат в ДД.ММ.ГГГГ не включена в связи с недостижением очередности, следовательно, правовые основания для обязания предоставить истцу социальную выплату отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что требование истца о предоставлении социальной выплаты в судебном порядке противоречит вышеприведенному Порядку.

Предоставление социальной выплаты ФИО1 без соблюдения очередности нарушит права и интересы других молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, вставших на учет ранее семьи истца, а также тех, кто имеет право на включение в очередь в первую очередь.

Согласно п.6 Правил (утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (далее по тексту - Правила), для участия в мероприятии ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» (далее – мероприятие) молодая семья должна соответствовать следующим критериям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Минстроем РБ) решения о включении молодой семьи участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с пунктами 1.4, 4.3, 5.1 Порядка признание молодых семей участниками мероприятия, принятие решений об исключении молодых семей из числа участников мероприятия, а также предоставление социальных выплат молодым семьям относится к полномочиям администраций муниципальных образований Республики Башкортостан.

В силу п. 6.1. Администрация муниципального образования Республики Башкортостан до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует список молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, и представляет этот список в Минстрой Республики Башкортостан в установленные им сроки. Список участников мероприятия ведомственной целевой программы формируется средствами автоматизированной информационной системы «Учет нуждающихся в жилых помещениях». При этом внесение изменений в список участников мероприятия ведомственной целевой программы после 1 июня года, предшествующего планируемому, не допускается.

Далее Минстрой Республики Башкортостан на основании списков молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от администраций муниципальных образований Республики Башкортостан с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы (пункт 6.2 Порядка).

В последующем после доведения ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету Республики Башкортостан на планируемый (текущий) год, до Правительства Республики Башкортостан Минстрой Республики Башкортостан в течение 20 дней на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Башкортостан и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (пункт 6.3 Порядка). При этом в соответствии с названным пунктом Порядка при формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, молодые семьи, нё относящиеся к молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, или молодым семьям, имеющим 3 и более детей, включаются в указанный список в размере не более 30 процентов от общего количества молодых семей, включаемых в указанный список.

По смыслу приведенных норм предоставлению социальной выплаты предшествует включение молодой семьи в список претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Республике Башкортостан. Указанный список формируется на основании списков администраций муниципальных образований Республики Башкортостан и с учетом размера субсидий, выделяемых в текущем году из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.

В последующем, предоставление молодым семьям социальных выплат, удостоверяемых свидетельством, осуществляется органами местного самоуправления (а не Минстроем РБ либо Правительством Республики Башкортостан) в соответствии со сводным списком молодых семей- претендентов на получение социальной выплаты.

С учетом изложенного, Минстрой Республики Башкортостан и Правительство Республики Башкортостан являются ненадлежащими ответчиками по настоящему спору, а требования истцов о предоставлении социальной выплаты противоречат вышеуказанным нормам Порядка.

По данным автоматизированной информационной системы «Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях» с ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 в составе из 3 человек (ФИО6, сын, ФИО5, дочь) была поставлена на учет в администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в качестве молодой семьи-участника ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Согласно сведениям Минстроя Республики Башкортостан: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке молодых семей-участников ведомственной целевой программы по городскому округу г. Салават ФИО1 числилась под номером 43.

В список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в ДД.ММ.ГГГГ, семья истицы не была включена в связи с недостижением очередности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке молодых семей-участников ведомственной целевой программы по городскому округу г. Салават семья ФИО1 числилась под номером 23.

По смыслу п.п. «а» п. 6, а также п.п. «а» п. 1.6 Правил участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в которой помимо иных условий возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Согласно п. 17. Порядка от 16.08.2023 №490 Участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья (состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного или более детей), соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Минстроем РБ решения о включении молодой семьи - участника мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с п.4.2 Порядка основанием для исключений молодой семьи из числа участников мероприятия являются:

а) подача личного заявления об исключении из числа участников мероприятия;

б) изменение жилищных условий, в результате которых отпали основания для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, за исключением изменения жилищных условий в результате приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома с использованием жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа при наличии остатка задолженности по данному кредиту (займу);

в) выявление в представляемых гражданами документах не соответствующих действительности сведений о молодой семье как нуждающейся в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для признания ее нуждающейся в жилых помещениях;

г) выявление неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) превышение возраста 35 лет одним из супругов либо молодым родителем в неполной семье до момента утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году;

е) выявление несоответствия молодой семьи условию, определенному в подпункте "в" пункта 1.7 настоящего Порядка;

ж) выезд молодой семьи на место жительства в другое муниципальное образование Республики Башкортостан;

з) выявление администрацией фактов намеренного ухудшения молодой семьей жилищных условий (отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности членов молодой семьи; вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей); обмен жилыми помещениями; невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке; выделение доли собственниками жилых помещений);

и) перечисление средств, предоставленных молодой семье в качестве социальной выплаты в рамках мероприятия, с банковского счета распорядителя счета на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

к) ранее реализованное молодой семьей право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты (или иной формы государственной поддержки) за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан (кроме средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния").

Семья ФИО1 в составе 2 человек с ДД.ММ.ГГГГ состоит в списках молодых семей - участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».

ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 в связи с рождением ребенка утверждена в ведомственной целевой программе в составе 3 человек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 35 лет, на момент исполнения данного возраста список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году Минстроем Республики Башкортостан не был утверждён, в связи с превышением возраста 35 лет, ее семья решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ исключена из числа участников данной программы на основании пп. «д» п.4.2 Порядка и утратила право на получение социальной выплаты в рамках ведомственной целевой программы.

Таким образом, ФИО1 утратила статус молодой семьи в связи с чем решение Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № об исключении семьи ФИО1 из числа участников мероприятия ведомственной целевой программы в связи с превышением членами семьи возраста 35 лет является законным.

Поскольку материалами дела подтверждается, что до утверждения списка претендентов истица достигла предельного возраста, установленного для участников программы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Указание истца о том, что достижение предельного возраста после включения семьи истца в список участников произошло по независящим от нее обстоятельствам и не может являться основанием для исключения из списка участников мероприятия, нельзя признать обоснованным.

Реализация права на участие молодых семей на получение социальной выплаты не носит безусловного характера, а носит заявительный характер и осуществляется в соответствии с порядком и правилами программы.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Правительству Республики Башкортостан, Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан, Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан о признании незаконным решения Администрации Городского округа город Салават, изложенное в протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Об исключении семьи ФИО1 из числа участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", о признании права семьи ФИО1 с составом семьи 3 человека на участие в государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", обязании Администрацию городского округа город Салават восстановить семью в списке участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", обязании предоставить ФИО1 с составом семьи 3 человека социальную выплату по ведомственной целевой программе "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 22.11.2023.