Дело № 5-285/2023

УИД 41RS0002-01-2023-004863-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 г. Елизово Камчатский край

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Баранов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Кодиралиева Толибжона Мирзаголиба угли, <данные изъяты>, в течение года привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Из протокола об административном правонарушении № (28/0697/23) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ 22.05.2019. Состоял на миграционном учете по месту пребывания по 30.09.2021. По вопросу разрешения на временное проживания или вида на жительство не обращался, трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключал, патент не оформлял, гражданство не приобретал. Срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 30.09.2021.

На основании постановления Елизовского районного суда Камчатского края от 07 ноября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере три тысячи рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в нарушение требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не выехал из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания. Проживает на территории Камчатского края без постановки на учет и продолжает уклоняться от выезда из Российской Федерации по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что в ближайшее время покинет территорию РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие указанного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в которых изложено существо нарушения и объяснением, копией паспорта, копией миграционной карты, сообщением Отдела иммиграционного контроля, копиями свидетельств о заключении брака, о рождении ребенка.

Согласно ст.26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Анализируя представленные административным органом доказательства, усматривается, что они получены с соблюдением закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины иностранного гражданина ФИО1 в нарушении режима пребывания иностранного лица на территории РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО1 заключил брак с гражданкой Российской Федерации ФИО5. и фактически проживает с ней на территории Российской Федерации, имеют совместного ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие на территории Российской Федерации супруги, являющейся гражданкой Российской Федерации, и прихожу к выводу, что ФИО1 должен быть подвергнут штрафу без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где в настоящее время находится и проживает его семья.

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

Учитывая изложенное, полагаю нецелесообразным применять к ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Кодиралиева Толибжона Мирзаголиба угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***> КПП 410501001 УФК по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому л/с <***>) Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский. БИК ТОФК 013002402 р/счет <***> кор. счет 03100643000000013800 ОКТМО 3070100 код классификации 1881 160 118 1019 000 140 УИН 18891419990024527894.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Баранов