ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2022 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Куслий И.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

представителя ОВМ ОМВД России по Кореновскому району – специалиста-эксперта ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <...>

установил:

ФИО2 совершила несвоевременную дактилоскопическую регистрацию в установленный тридцатидневный срок.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<...> в 08 ч. 00 мин. по адресу: <...> каб <...> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, гражданкой Республики Армения ФИО2, <...> года рождения, которая с момента въезда, а именно: в период с <...> по <...> в установленный законом срок обязана была обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для обязательного прохождения дактилоскопической регистрации, однако, вовремя не успела пройти в установленный законом тридцатидневный срок, чем нарушила Федеральный закон от <...> № 274-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ <...> от <...> «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, вину признала, в содеянном раскаялась.

Представитель заинтересованного лица - ОМВД РФ по Кореновскому району ФИО3 подтвердила факт совершения административного правонарушения ФИО2

Судья, выслушав правонарушителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно СПО «Мигрант-1» ФИО2 въехала на территорию РФ <...>, о чем в установленный тридцатидневный срок до <...> не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти.

Таким образом, судьей установлено, что ФИО2 нарушен Федеральный закон от 01.07.2021 года № 274-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ №128 от 25.07.1998 «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». Своими действиями ФИО2, <...> года рождения совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от <...>; копией паспорта ФИО2; копией миграционной карты серии <...> <...>; копией бланка уведомления о прибытии; копией справки интегрированного банка данных; копией СПО «Мигрант-1» - Досье; объяснениями правонарушителя ФИО2, согласно которым ей не было известно о прохождении обязательной дактилоскопической регистрации в течение 30 дней, а также данными о гражданине – Территория.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ - доказана в полном объеме, ее действия квалифицированы правильно, оснований для изменения квалификации ее действий не установлено.

При назначении ФИО2 наказания, судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья считает полное признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

С учетом изложенного, судья считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, в установленный законом срок, соответствующие материалы в течение десяти суток будут направлены судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и кроме того, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю), ИНН <***>; КПП 231001001; ОКТМО 03701000, Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК 040349001; р/с <***>, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кореновского районного суда ФИО1