Судья Просолов В.В. Дело № 2-141/2023

(первая инстанция)

№ 33-2014/2023

(апелляционная инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июля 2023 года г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи – Устинова О.И.,

судей: Герасименко Е.В., Савина О.В.,

при секретаре – Бабийчук Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФИО1 и Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Гераклея» на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 8 февраля 2022 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Гераклея» о восстановлении в членах товарищества, возложении обязанности совершения определенных действий, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН «СТ «Гераклея», в котором уточнив требования, просила признать незаконным решение общего собрания членов ТСН «СТ «Гераклея» от 16 марта 2022 года № № и включить ее в реестр членов товарищества ТСН «СТ «Гераклея»; признать незаконным бездействия в части водоснабжения и обязать ответчика подключить земельный участок, принадлежащий истцу, к действующему водопроводу ТСН «СТ «Гераклея» в течение 25 дней; признать незаконным действия по отключению от электроэнергии и обязать ответчика подключить земельный участок к действующему электроснабжению ТСН «СТ «Гераклея» в течение 3 дней.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка №-А и жилого дома, расположенных в ТСН «СТ «Гераклея», а также членом данного товарищества. Заочным голосованием, проводившимся в период с 26 февраля 2022 года по 13 марта 2022 года истец исключена из членов товарищества по основаниям, не предусмотренным Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ. Кроме того, на принадлежащем истцу участке отсутствует водоснабжение. На обращения истца о подключении ее участка к водопроводу руководство ТСН «СТ «Гераклея» не реагирует. Помимо этого земельный участок истца был отключен от электроснабжения. Вышеуказанные действия товарищества истец считает незаконными, поэтому вынуждена обратиться в суд для защиты своих прав.

Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 8 февраля 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признано незаконным решение общего собрания членов ТСН «СТ «Гераклея», изложенное в протоколе общего собрания № 13 от 16 марта 2022 года, об исключении ФИО1 из членов ТСН «СТ «Гераклея».

Суд обязал ТСН «СТ «Гераклея» восстановить подачу электрической энергии на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН СТ «Гераклея», участок №

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ФИО1 в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о незаконном бездействии по вопросу обеспечения ее водоснабжением и обязать ответчика подключить земельный участок к действующему водопроводу.

Указывает, что в ТСН «СТ «Гераклея» имеется действующая система водоснабжения, организована постоянная подача воды на все земельные участки, кроме участка, принадлежащего истцу. Заявление ФИО1, поданное ею в ноябре 2021 года о подключении ее участка к водоснабжению, в нарушение Федерального закона № 217-ФЗ и Устава товарищества, на общем собрании председателем рассмотрено не было, вопрос был рассмотрен только на собрании, состоявшемся 18 декабря 2022 года.

Представленным истцом доказательствам судом надлежащая правовая оценка не дана, заявленное ходатайство о приобщении аудиозаписи от 31 января 2023 года судом не рассматривалось, не учтено, что истец проживает без воды более года, при этом не имеет задолженности по целевым и членским взносам, внесла значительную сумму пожертвования для развития инфраструктуры товарищества.

Отказ в удовлетворении требований в указанной части, по мнению истца, позволит ответчику в дальнейшем злоупотреблять своими полномочиями, затянуть организацию работ по подключению участка истца к водоснабжению.

Представитель ТСН «СТ «Гераклея» - ФИО2 в своей апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части возложение на ответчика обязанности восстановить подачу электроэнергии на участок истца. Указывает, что решение об отключении участка истца было принято на общем собрании по причине самовольного вмешательства со стороны ФИО1 в систему электроснабжения, по данному факту имелось обращение председателя товарищества в органы МВД. Отмечает, что при отключении земельного участка от электроснабжения председатель и правление товарищества руководствовались действующим законодательством, решениями принятыми общим собранием, которыми установлено, что плата за повторное подключение составляет 15.000 рублей, о чем истцу было известно, однако не исполнено.

В возражениях на апелляционную жалобу товарищества, ФИО1 указала на незаконность действий ответчика по отключению ее участка от электроэнергии, просила решение суда в этой части оставить без изменения.

Представитель ТСН «СТ «Гераклея» - ФИО2 в судебном заседании доводы своей апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить, относительно доводов жалобы истца возражала.

ФИО1 в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия, с учетом мнения представителя ответчика, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Судебная коллегия, выслушав мнение стороны ответчика, обсудив доводы апелляционных жалоб, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалоб, приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 91:01:014001:931, расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН «СТ «Гераклея», участок № и членом ТСН «СТ «Гераклея».

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится исключение граждан из числа членов товарищества.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4 настоящей статьи).

В период с 26 февраля 2022 года по 13 марта 2022 года председателем ТСН «СТ «Гераклея» объявлен прием бюллетеней для заочного голосования участника общего собрания. В повестку дня включен, в том числе, вопрос об исключении ФИО1 из членов ТСН «СТ «Гераклея» в связи с систематическими нарушениями Устава товарищества, нарушением правил пользования электросетями, за невыполнение требований правления, порчу имущества общего пользования.

Согласно протоколу № № заочного собрания членов ТСН «СТ «Гераклея» от 16 марта 2022 года в связи с нарушением устава ТСН «СТ «Гераклея», правил пользования электросетями товарищества, порчей имущества общего пользования, за невыполнение требований правления, ФИО1 исключена из членов ТСН «СТ «Гераклея».

В соответствии с пунктом 5.11 Устава ТСН «СТ «Гераклея» от 2020 года членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов более трех месяцев с момента возникновения этой обязанности.

Установив вышеуказанные обстоятельства по делу, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства и положениями Устава товарищества, суд пришел к выводу, что нарушение правил пользования электросетями в качестве основания для исключения из членов товарищества ни законом, ни Уставом не предусмотрено, в связи с чем решение общего собрания товарищества об исключении ФИО1 из членов ТСН «СТ «Гераклея» противоречит требованиями действующего законодательства и является недействительным.

Кроме того, проанализировав положения статей 11, 13, 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, суд пришел к выводу, что процедура проведения общего собрания товарищества для разрешения вопроса об исключении из членов товарищества ответчиком соблюдена не была, что также является основанием для признания общего собрания об исключении ФИО3 недействительным.

Учитывая изложенное, а также признание ответчиком требований истца в этой части, суд обоснованно их удовлетворил.

Апелляционные жалобы сторон доводов относительно несогласия с решением суда в данной части не содержат.

Также судом установлено, что ФИО1 является потребителем электрической энергии в ТСН «СТ «Гераклея» на принадлежащем ей земельном участке № что подтверждается абонентской книжкой по расчетам за электроэнергию и внесенными в нее сведениями об оплате за потребленную электроэнергию, а также стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Подключение истца к электросетям товарищества было осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно протоколу заседания правления №, правление ТСН «СТ «Гераклея» приняло решение отключить участок № от электросети товарищества.

16 ноября 2021 года председателем правления ТСН «СТ «Гераклея» утвержден акт, согласно которому при осмотре электроопоры ТСН «СТ «Гераклея», где находится прибор учета электроэнергии участка № была произведена работа ФИО4, а именно снятие бухты кабеля, который находится под напряжением, с нарушением правил электробезопасности. Данные действия могли повлечь за собой возгорание и нанесение ущерба членам товарищества в целом. Было решено вызвать электрика и произвести отключение участка 267-А от электросети товарищества.

Разрешая требований истца в этой части, суд первой инстанции руководствуясь положениями статей 540, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35 «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, которым утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, которым утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг учитывая, что порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии законом регламентированы, пришел к выводу, что поскольку ТСН «СТ «Гераклея» не является энергоснабжающей организацией по отношению к истцу, то товарищество не вправе препятствовать передаче электрической энергии по его сетям к земельному участку ФИО1 и не вправе производить отключение, либо ограничение режима потребления электрической энергии.

Учитывая, что поставляемая электроэнергия не относится к общему имуществу товарищества следовательно, ответчик был не вправе лишить истца пользования энергоресурсами в ранее представленном объеме мощности, а также то, что доказательств наличия у истца какой-либо задолженности перед ответчиком по оплате за потребленную электроэнергию или иных предусмотренных законодательством оснований для ограничения электроэнергии, в материалы дела не представлено, суд пришел к выводу, что действия ответчика по ограничению режима подачи электроэнергии на участок истца являлись незаконными, в связи с чем возложил на ТСН «СТ «Гераклея» обязанность восстановить подачу электрической энергии на земельный участок ФИО1

Судебная коллегия считает данные выводы верными, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные отношения, дана верная оценка установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что решение об отключении участка истца было принято на общем собрании по причине самовольного вмешательства в систему электроснабжения и для пресечения в связи с этим неблагоприятных последствий, отклоняются судебной коллегией. Одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом, при этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), в связи с чем отключение электроснабжения ответчиком было произведено в отсутствие предусмотренных законом оснований и с нарушением установленного порядка, а потому не может являться законным.

Ссылка на то, что решением общего собрания членов товарищества установлена плата за повторное подключение к системе электроснабжения, что истцом не исполнено, также подлежит отклонению, поскольку отключение участка истца от электроэнергии было произведено незаконно, в связи с чем оснований для возложения на истца финансовой ответственности за повторное подключение в данном случает не имеется.

Разрешая требования о признании незаконным бездействия ответчика в части водоснабжения и обязании подключить земельный участок к действующему водопроводу суд установил следующее.

Согласно подпункту «н» пункта 12 Договора холодного водоснабжения №1760 от 26 октября 2020 года, заключенного между ГУП г. Севастополя «Водоканал» и ТСН «СТ «Гераклея», товарищество обязано предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим ему на законном основании, только при наличии согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, товарищество не в праве препятствовать ФИО1 в подключении к сетям водоснабжения.

19 ноября 2021 года ФИО1 обратилась к товариществу с заявлением о подключении участка № к водоснабжению.

15 декабря 2021 года истцу направлен ответ о том, что кроме заявления необходимо утвердить смету расходов для продления водопровода до границ земельного участка истца.

Обращаясь с иском в апреле 2022 года истец ссылалась на отказ товарищества в подключении принадлежащего ей земельного участка к системе водоснабжения ТСН «СТ «Гераклея».

Вместе с тем, установив, что ТСН «СТ «Гераклея» на общем собрании от 22 января 2023 года утверждена смета расходов на осуществление окончания строительства водопровода, в том числе до участка 267-А (л.д. 54, том 2), суд пришел к выводу, что на момент рассмотрения дела ответчиком осуществляются действия, необходимые для обеспечения технологического подключения истца к системе водоснабжения, принадлежащей товариществу, доказательств того, что товарищество препятствует истцу в подключении ее участка к строящемуся водопроводу не представлено, в связи с чем обосновано отказал в удовлетворении требований в данной части.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что она обратилась с заявлением о подключении ее участка к водоснабжению еще в ноябре 2021 года, однако ее заявление своевременно не было рассмотрено и она больше года проживает без воды, основанием для возложения на ответчика в настоящей момент обязанности подключить участок истца к водоснабжению не является, поскольку решение о продлении водопровода принято, смета утверждена и пока не будут окончены работы по строительству дополнительной ветви трубопровода, земельный участок истца не может быть подключен к водоснабжению. Доводы о возможном злоупотреблении ответчиком в дальнейшем своими правами носят предположительный характер и доказательствами не подтверждены.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 8 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1 и Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Гераклея» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 13 июля 2023 года.

Председательствующий судья О.И. Устинов

Судьи: Е.В. Герасименко

О.В. Савина