Решение по делу № 2-1176/2025 от 23.05.2025 - об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об идентификации условий труда по Списку №, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ период работы, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об идентификации условий труда по Списку №, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ период работы, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об идентификации условий труда по Списку № 2, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ период работы, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указала, что проработала в Иркутском областном специализированном доме ребенка N92 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушениями психики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагогического работника-воспитателя. Осуществляла непосредственный уход за детьми с органическим поражением центральной нервной системы с нарушениями психики, на протяжении всего периода имела сменный характер работ включая ночные смены, оплата за вредные условия труда составляла 15% ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении пенсии, приложив к нему копию паспорта, трудовой книжки, справку, уточняющую особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости.

На момент подачи заявления ей исполнилось 56 лет 11 месяцев. Имела общий стаж 30 лет 8 месяцев и достаточное количество пенсионных баллов.

ОСФР по <адрес> принято решение об отказе в назначении льготной пенсии за номером №, не были учтены вредные условия труда, отказ был дан по досрочной педагогической пенсии.

Далее ДД.ММ.ГГГГ ею было подано письменное обращение в Социальный фонд России отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по проверке отказного дела. На данное обращение получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с целью истребования справки, подтверждающей стаж на соответствующих видах работ, был отправлен запрос. Окончательный отказ на обращение был получен по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь: постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781). Согласно данного списка педагогический работник-воспитатель пункт 1. таблицы должностей в учреждении пункт 1.14. - Учреждения здравоохранения: дом ребенка, в том числе специализированный; психоневрологические имеет право на назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Настоящий Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального № 400-ФЗ от 28.12.2013г. женщины приобретают право на страховую пенсию по старости по достижению возраста 50 лет, в случае если женщина проработала на вредных работах не менее половины установленного срока (5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (не менее 20 лет), а так же требуемой величины ИПК, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на один год за каждые два года такой работы.

С учетом уточненных исковых требований ФИО2 просит суд отменить как незаконное решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по вредному стажу, просит суд идентифицировать мои условия труда с условиями труда по Списку 2 вредности в соответствии со ст. 30, Закона N 400-ФЗ, с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ N 665), приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н об утверждении порядка подтверждения периодов дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, когда необходимо подтвердить данные о характере работ и других факторах подтверждающих это право; Правилам подсчета страхового стажа для установления страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ОГКУЗ «Иркутский областной специализированный дом ребенка N2», просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию за работу во вредных условиях труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать назначить досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста выхода на нее, с учетом вредных условий труда и выплачивать ее с момента первичного обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала свои исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме..

Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального страхового стажа.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОГКУЗ «<адрес> специализированный дом ребенка №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Педагогический колледж №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2014 - ГБПОУ <адрес> «Иркутский региональный колледж педагогического образования». Стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составил 8 лет 11 месяцев 4 дня, при требуемом 25 лет.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального страхового стажа.

Согласно решению ОСФР по <адрес> стаж педагогической деятельности ФИО2 составил 8 лет 11 месяцев 4 дня, при требуемом 25 лет; стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 1 месяц 27 дней, при требуемом 5 лет.

В стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № ответчиком включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОГКУЗ «<адрес> специализированный дом ребенка N2» в должности няни.

Страховой стаж составил 30 лет 8 месяцев 14 дней, при требуемом 20 лет.

Не согласившись с данным решением, считая, что у неё имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по Списку №, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 поименованы работники (младший и средний медицинский персонал), непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, относящиеся к младшему и среднему медицинскому персоналу (раздел XXIV, код 2260000в).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно ч. 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды ее трудовой деятельности имели место как до, так и после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем обстоятельства подтверждения льготного характера работы подлежат подтверждению на основании архивных данных либо справок работодателя, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, которые необходимо оценивать наряду с совокупностью иных письменных доказательств, в том числе на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Факт характера работы истца в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение на основании пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в спорный период трудовой деятельности работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, не подтвержден.

Сведения о работе истца в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем с указанием кода льготных условий - ЗП80ПД (педагогическая деятельность), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск.

Следовательно, спорными периодами работы при разрешении данного спора будут являться периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-VI № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 работала в Доме ребенка № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни изолятора, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя по 8 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно справке ОГБУЗ «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, ФИО2 работала в областном государственном казенном учреждении здравоохранения «<адрес> специализированный дом ребенка № для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», принята на должность няни изолятора с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); переведена на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Отпуск без содержания имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

«Иркутский городской дом ребенка» в связи с реорганизацией в 1986 году разделился на два дома ребенка: МУЗ «Администрации <адрес> дом ребенка №», МУЗ «Администрации <адрес> дом ребенка №»; (Основание: Приказ отдела здравоохранения администрации <адрес> от 06.10.1995г. №); МУЗ «Специализированный Дом ребенка №» <адрес>. (Основание: решение регистрационной палаты администрации <адрес> от 01.07.1997г №-ИРП.); ОГУЗ «<адрес> специализированный дом ребенка №» для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (Основание: приказ ГУЗИО от 14.12.2005г №); Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «<адрес> специализированный дом ребенка № для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушение психики» (Основание: Распоряжение министерства здравоохранения <адрес> от 30.11.2010г. №); Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «<адрес> специализированный дом ребенка №» (Основание: Распоряжение министерства здравоохранения <адрес> №-мр от 10.12.2013г.); Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «<адрес> специализированный дом ребенка №» реорганизован в форме присоединения к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница» Основания: Распоряжение Министерства здравоохранения <адрес> от 06.10.2017г. №-мр «О реорганизации областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница»; Распоряжение <адрес> от 04.10.2017г. № 515-рп «О реорганизации областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница»; Уведомление о снятии с учета Российской организации в налоговом органе - Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «<адрес> специализированный дом ребенка №» - снят с учета 18.01.2018г.; Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц - Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница» ОГРН <***> внесена запись о реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица - 18.01.2018г. за государственным регистрационным номером (ГРН) 2183850053275.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В Приложении N 1 к Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию пациентов в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в том числе прием пациентов в учреждение, отделение; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Приложение N 1 Указания также содержит виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 от 1991 г.: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Таким образом, пенсионное законодательство связывает возможность назначения досрочной пенсии не только с работой в конкретной должности, предусмотренной соответствующим Списком (применительно к разрешаемому спору в должностях среднего и младшего медицинского персонала), но и с тем, что данная работа должна быть определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, то есть с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

В названном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей средних и младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых должность воспитателя не указана.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки и справки работодателя истца, в спорные периоды она занимала должность воспитателя, которая ни одним из вышеприведенных Списков не поименована и к должностям медицинского персонала не относится. Доказательств обратного суду не представлено.

Приведенные истцом доводы носят субъективный, оценочный, предположительный характер, какими-либо доказательствами не подтверждены, а поэтому судом во внимание не принимаются.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, между тем такие данные в материалах дела отсутствуют.

Учитывая, что истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в предусмотренном Списком учреждении, но в не предусмотренной Списком должности, оснований для включения вышеуказанных спорных периодов в ее специальный трудовой стаж не имеется.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований ФИО2 к ОСФР по Иркутской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об идентификации условий труда по Списку №, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ период работы, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об идентификации условий труда по Списку №, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ период работы, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.