Дело № 2а-2593/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года город Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко О.Ю.,

с участием: помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований истец указал, что ФИО3 осужден 21.01.2016 приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы. Начало срока: 21.01.2016. Окончание срока: 13.04.2023. Осужденный ФИО3 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого в состоянии алкогольного опьянения. За период отбывания наказания, назначенного судом, допустил 64 нарушения установленного порядка отбывания наказания, нарушения не сняты и не погашены. Администрацией ИУ поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от 27.02.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится посредственно, посещает их под контролем администрации. На проводимые беседы реагирует не всегда должным образом. Лекции по социально-правовым, проводимым в отряде, посещает не регулярно. К поручениям начальника отряда относится не внимательно, выполняет их не своевременно. В настоящее время трудоустроен на швейном участке производственной зоны. Дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Отношения между осужденными безконфликтные. В общении с сотрудниками администрации корректен. После осуждения социально-полезные связи с родственниками не утратил, поддерживает отношения посредством переписки. Осужденный ФИО3 своим поведением показывает, что не встал и не стремится встать на путь исправления.

Истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел со следующими административными ограничениями: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков, запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал по заявленным требованиям, но просил снизить срок административного надзора, а также количество явок на регистрацию.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении лица, указанного в ч.1 ч.3 Закона, административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.01.2016, ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 02.02.2016.

Административный ответчик ФИО3 осужден за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 имеет 64 взысканий установленного порядка отбывания наказания, нарушения не сняты и не погашены. Администрацией ИУ поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от 07.02.2018 административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от 07.02.2018 осужденный ФИО3 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст.5 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст.3 данного закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Поскольку административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учётом характеристики его личности, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запретить покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов, запретить пребывание в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО3 регистрации на территории Российской Федерации не имеет, а последнее известное место жительства является <адрес>, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, а также прав третьих лиц, проживающих совместно с ним, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Разъяснить административному ответчику положения ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок 3 года применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков,

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Кириллова Л.В.

Мотивированное решение составлено 28.12.2022.

Судья Кириллова Л.В.