РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-610/2023 по административному иску СНТ «Речник» к МИФНС России № 46 по адрес о признании решения незаконным, обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи,

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику и просит признать незаконным решение МИФНС России № 46 по адрес от 21.02.2023 № 78752А об отказе во внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что запись от 28.02.2019 № 7197746779916 является недействительной на основании решения Тушинского районного суда адрес от 10.09.2021 по гражданскому делу № 2-797/2021, обязать МИФНС России № 46 по адрес исполнить решение Тушинского районного суда адрес от 10.09.2021 по гражданскому делу № 2-797/2921 и внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи от 28.02.2019 № 7197746779916, ссылаясь на то, что 28.02.2019 в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Речник» была внесена запись за № 7197746779916 о том, что фио, является председателем СНТ «Речник», имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, которая была внесена на основании соответствующего заявления и представленного решения Общего собрания членом СНТ «Речник», проведенного в период с 08.12.2018 по 15.12.2018. Апелляционным определением Московского городского суда от 14.08.2020 указанное решение Общего собрания СНТ «Речник» признано недействительным. Решением Тушинского районного суда адрес от 10.09.2021 по гражданскому делу № 2-797/2021 признано недействительным решение правления СНТ «Речник» от 16.12.2018 об избрании фио председателем правления СНТ и отказано в удовлетворении заявленных истцами требований о признании незаконным решения МИФНС России № 46 по адрес о внесении в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Речник» записи за № 7197746779916 от 28.02.2019 о фио как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица и обязании МИФНС России № 46 по адрес внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи за № 7197746779916 от 28.02.2019. Указанное решение было обжаловано в апелляционном и кассационном порядке, оставлено без изменения, однако суд кассационной инстанции в своем определении указал, что решение суда о признании недействительным решений правления и общего собрания юридического лица, на основании которых в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Речник» была внесена запись за № 7197746779916 от 28.02.2019, является достаточным основанием для исключения сведений из ЕГРЮЛ. 21.02.2023 СНТ «Речник» обратилось в МИФНС России № 46 по адрес за заявлением по форме Р13014 с целью внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что запись от 28.02.2019 № 7197746779916, является недействительной на основании решения Тушинского районного суда адрес от 10.09.2021 по гражданскому делу № 2-797/2021, однако решением налогового органа от 21.02.2023 за № 78752А во внесении в ЕГРЮЛ указанных сведений со ссылкой на то, что на момент принятия решения фио уже не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Речник», при этом ранее СНТ «Речник» уже обращалось в МИФНС России № 46 по адрес с заявлением по форме Р 34002 об исключении из ЕГРЮЛ указанной выше записи, в чем налоговым органом было отказано и разъяснено, что следует обратиться с заявлением по форме Р13014. Поскольку оспариваемое решение было оставлено без изменения вышестоящим налоговым органом, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 46 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на заявленные требования, которые были приобщены к материалам дела.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, 28.02.2019 в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Речник» была внесена запись за № 7197746779916 о том, что фио, является председателем СНТ «Речник», имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Данная запись была внесена на основании соответствующего заявления и представленных решения Общего собрания членов СНТ «Речник», проведенного в период с 08.12.2018 по 15.12.2018 и решения правления СНТ «Речник» от 16.12.2018, которым фио был избран председателем правления Товарищества.

Апелляционным определением Московского городского суда от 14.08.2020 указанное решение Общего собрания СНТ «Речник» признано недействительным.

Решением Тушинского районного суда адрес от 10.09.2021 по гражданскому делу № 2-797/2021 признано недействительным решение правления СНТ «Речник» от 16.12.2018 об избрании фио председателем правления СНТ и отказано в удовлетворении заявленных истцами требований о признании незаконным решения МИФНС России № 46 по адрес о внесении в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Речник» записи за № 7197746779916 от 28.02.2019 о фио как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица и обязании МИФНС России № 46 по адрес внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи за № 7197746779916 от 28.02.2019

21.02.2023 СНТ «Речник» обратилось в МИФНС России № 46 по адрес с заявлением по форме Р13014 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, с целью внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что запись от 28.02.2019 № 7197746779916, является недействительной на основании решения Тушинского районного суда адрес от 10.09.2021 по гражданскому делу № 2-797/2021.

По результатам рассмотрения указанного заявления, налоговым органом 02.03.2023 принято решение за № 78752А об отказе в государственной регистрацией со ссылкой на пп. «ц» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Указанное решение было оставлено без изменения вышестоящим налоговым органом.

Не согласившись с такими действиями налогового органа, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Суд, разрешая заявленные административным истцом требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.

Отказывая в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, вносимых в ЕГРЮЛ, налоговый орган указал на то, что из поступившего от СНТ «Речник» комплекта документов следует, что он был представлен для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении у фио полномочий единоличного исполнительного органа указанного юридического лица, вместе с тем, на момент поступления заявления указанных документов, в ЕГРЮЛ отсутствовали сведения о фио как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени СНТ «Речник», что по мнению налогового органа свидетельствовало о том, что представленные документы оформлены ненадлежащим образом.

Суд считает приведенную позицию налогового органа обоснованной, поскольку из заявления по форме Р13014, поданного СНТ «Речник» в МИФНС России № 46 по адрес с очевидностью усматривается, что заявитель просит о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении у фио полномочий единоличного исполнительного органа указанного юридического лица, при этом на момент обращения в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Родник» внесена запись о фио как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, соответствующая запись о фио отсутствует.

В соответствии с пп. «ц» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В связи с изложенным, суд считает, что оспариваемое административным истцом решение налогового органа является обоснованным, вынесено в строгом соответствии с положениями Закона № 129-ФЗ, в пределах компетенции налогового органа, в связи с чем является законным.

То обстоятельство, что к заявлению было приложено указанное выше решение Тушинского районного суда адрес от 10.09.2021 по гражданскому делу № 2-797/2021, не свидетельствует о наличии оснований для принятия налоговым органом какого-либо иного решения по заявлению СНТ «Речник», с учетом изложенных в нем требований, при этом указанным судебным решением на налоговый орган каких-либо обязанностей не возлагалось.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в государственных реестрах документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Изложенное свидетельствует о том, что и в случае изменения внесенных в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, ранее внесенные сведения сохраняются, а новые вносятся путем внесения соответствующих записей.

Ссылка представителя административного истца на то, что в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Речник» содержится ряд записей статус которых указан как «запись признана недействительной», не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку сами записи не исключены из ЕГРЮЛ, кроме того, из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что они признаны недействительными на основании судебных решений о признании записей недействительными, тогда как в рассматриваемом случае, решения суда о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за № 7197746779916 от 28.02.2019 в отношении СНТ «Речник» не принималось, такого решения стороной административного истца не представлено.

Суд отмечает, что на момент обращения СНТ «Речник» 21.02.2023 в МИФНС России № 46 по адрес по форме Р13014, 22.05.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись за № 2227704340059 о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, согласно которой председателем СНТ является фио, то есть на момент обращения административного истца с указанным выше заявлением, сведения и фио как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – СНТ «Речник», в ЕГРЮЛ отсутствовали и отсутствуют в настоящее время.

Административным истцом не приведено обоснования каким образом, запись в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Речник» за № 7197746779916 от 28.02.2019, с учетом того, что в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о фио как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, нарушает его права.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании незаконным решения МИФНС России № 46 по адрес от 02.03.2023 № 78752А и возложения на налоговый орган обязанности внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи от 28.02.2019 № 7197746779916.

На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления СНТ «Речник» к МИФНС России № 46 по адрес о признании решения незаконным, обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 06.10.2023.

Судья