Дело № 2-459/2026
УИД 23RS0040-01-2025-004773-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Довженко А.А.
при секретаре Мельник В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в котором обязать ответчика включить следующие периоды работы в страховой стаж: с 13.03.1992 г. по 01.03.1995 г. в «Казкооппромсройснаб» (Республика Казахстан); с 02.03.1995 г. по 10.03.1995 г. в «Казкоопвнешинвестторг» (Республика Казахстан); с 15.03.1996 г. по 26.09.2003 г. в ТОО «Лойер» (Республика Казахстан); с 07.04.2005 г. по 12.06.2012 г. в ТОО «Basu Technologies» (Республика Казахстан) и обязать назначить страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения за ее получением, то есть с 02.10.2024.
В обоснование требований иска указано, что истец подал заявление о назначении страховой пенсии по старости, однако ответчик в назначении пенсии отказал по причине отсутствия права (отсутствует требуемый страховой стаж 15 лет). Полагает, что указанный вывод ошибочным, в связи с чем, решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости подлежащим отмене, как незаконное.
В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, причины неявки суду не сообщил.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик не представил в суд доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2015 г. регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013г. N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013г. N? 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N? 1015 (далее - Правила N? 1015), основные документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж, является трудов книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательств действующим на день их внесения в трудовую книжку.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимают письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствую правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки,выдаваемработодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункты 6, 43 Правил N? 1015).
В соответствии со статьей 8 Закона N? 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 65 пет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходного положения, предусмотренного в статье 35 и приложением 6 настоящего Закона мужчинам, рожденным в 1961 году страховая пенсия по старости назначается в 2024 году, по достижении возраста 63 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.
На момент подачи заявления возраст истца составлял 63 года, стаж работы в соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01 января 2025 года составляет 21 год 10 месяцев 4 дня.
С 01.01.20212 вступило в силу соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (в том числе Республика Казахстан), подписанное 20.12.2019 (далее Соглашение), которое предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей каждой Договаривающейся Стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения.
Согласно ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далееСоглашение СНГ).
В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан участниковСодружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., периоды работы после 01.01.2002 г. заключаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение 6 соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Страховой стаж ФИО1 составляет 13 лет 0 месяцев 19 дней (при требуемом - 15 лет).
Учитывая вышеизложенное, ФИО1 приобретет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона N? 400- Ф3 от28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при наличии требуемого страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2, либо на назначение социальной пенсии по старости согласно статье 11 Федерального закона от 15.12.2001г. N? 168-Ф3 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по достижении возраста 70 лет, с 27.06.2031 г.
В настоящее время истец является гражданином Российской Федерации, проживает в Российской Федерации, а потому пенсионное обеспечение осуществляется по российскому законодательству.
В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N? 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.
Материалами дела подтверждено, что 31.01.2025 истец направил заявление о предоставлении архивной информации о стаже работы в Государственный Архив города Алматы и получил ответ: «В документах архивного фонда «ТОО «Терминал» Казпотребсоюзг. Алматы», у которого находятся документы Корпорации «Казкоопвнешинвестторг») в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 значится за март 1995 года, (должность не указана). В документах архивного фонда «ТОО «Терминал» Казпотребсоюзг. Алматы»» (в составе которого находятся документы Хозрасчетного оптово-розничного предприятия РО «Казкоопвнешторг») в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 значится за январь-февраль 1995 года, в должности грузчика.
Истец обращался с заявлением в ТОО «Basu Technologies» (Республика Казахстан) и получил справку от 23.08.2024 о том, что он действительно работал в ТОО «Basu Technologies» в должности инженера-механика за период с 07.04.2005 по 05.06.2012.
Таким образом, помимо трудовой книжки, данные ответы из ГосударственногоАрхива города Алматы также подтверждают стаж истца.
03.04.2025 истец обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с жалобой на решение отдела установления пенсий N? 1 ОСФР по Краснодарскому краю N? 878167/2024 от 08.11.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости.
30.05.2025 истец получил ответ из ОСФР по Краснодарскому краю, в котором указано следующее: «в связи с поступлением сведений о периодах трудовой деятельности с мая 2004 г. по июнь 2012 г., с сентября 1978 г. по декабрь 1978 г., материалы дела будут рассмотрены вновь».
11.06.2025 истец обратился в филиал АО «ЕНПФ» в г. Алматы с заявлением о предоставлении информации о стаже работы и заработной плате и 16.06.2025 получил ответ, в котором указано следующее: «Ранее ЕНПФ в рамках письма от 25.04.2025 г. N? 28-05-62/2188 в ответ на формуляр «Запрос» Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 10.04.2025 г. N? 250892/25 направил формуляр «О стаже работы» с указанием сведений о стаже Вашей работы на территории Республики Казахстан на основании данных об уплате обязательных пенсионных взносов с мая 2004 г. по январь 2012 г., имеющихся в информационной системе ЕНПФ, касательно подтверждения стажа работы до 01.01.1998 г. был перенаправлен в РГУ «Департамент Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения РК по г. Алматы».
18.06.2025 истец обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о повторном рассмотрении материалов дела, в котором указал все вышеуказанные обстоятельства и просил рассмотреть материалы дела ФИО1, отменить решение отдела установления пенсий N? 1 ОСФР по Краснодарскому краю N? 878167/2024 от 08.11.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее получением.
17.07.2025 получил ответ из ОСФР по Краснодарскому краю, в котором принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости N? 250000281717/878167/24 от 19.06.2025 г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право наполучение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РоссийскойФедерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N? 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Порядок пенсионного обеспечения Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13.03.1992 Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан (денонсировано с 30.06.2022).
В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечениеграждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).
Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают (п. 2 ст. 13 Соглашения).
В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении ио перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N?400-Ф3 «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N?167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании вРоссийской Федерации».
С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., ст. 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п.1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).
В соответствии с ч. ч. 3, 6 ст. 10 этого же Соглашения, компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На основании п. п. 11, 42 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N? 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записям в трудовой книжке, трудовой стаж истца включает следующие периоды работы:
- с 15.09.1978 г. по 02.01.1979 г. - работа на заводе «Металлист» (Республика Казахстан);
- с 08.01.1979 г. по 22.10.1979 г. - работа в магазине № 107 (Республика Казахстан):
- с 01.11.1979 г. по 17.12.1981 г. - служба в армии;
- с 04.02.1982 г. по 01.10.1982 г. - работа в «Главалмаатстрой» (Республика Казахстан);
- с 21.10.1982 г. по 16.11.1987 г. - работа в «Гортопбазе» (Республика Казахстан);
- с 23.11.1987 г. по 17.10.1988 г. - работа в «КЭЧ района» (Республика Казахстан);
- с 12.12.1988 г. по 05.10.1990 г. - работа в «Алма-Ата топливо» (Республика Казахстан):
- с 10.10.1990 г. по 27.03.1991 г. - работа в «Кооператив Алтай» (Республика Казахстан);
- с 15.04.1991 г. по 01.03.1995 г. - работа в «Казкооппромсройснаб» (Республика Казахстан);
- с 02.03.1995 г. по 10.03.1995 г. - работа в «Казкоопвнеимнвестторг» (Республика Казахстан);
- с 15.03.1996 г. по 26.09.2003 г. - работа в ТОО «Лойер» (Республика Казахстан);
- с 07.04.2005 г. по 12.06.2012 г. - работа в ТОО «Basu Technologies» (Республика Казахстан).
Все записи содержат указание на основание их внесения - приказы, выполнены последовательно. Запись при увольнении заверена печатью организации.
Таким образом, стаж работы в соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01 января 2025 года составляет 21 год 10 месяцев 4 дня, что является достаточным основанием для назначения пенсии по старости.
В ст. 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемыхправ и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФспособами, а также иными способами, усмотренными законом.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить ФИО1 следующие периоды работы в страховой стаж:
- с 13.03.1992 г. по 01.03.1995 г. работа в «Казкооппромсройснаб» (Республика Казахстан);
- с 02.03.1995 г. по 10.03.1995 г. работа в «Казкоопвнешинвестторг» (Республика Казахстан);
- с 15.03.1996 г. по 26.09.2003 г. работа в ТОО «Лойер» (Республика Казахстан);
- с 07.04.2005 г. по 12.06.2012 г. работа в ТОО «Basu Technologies» (Республика Казахстан).
Обязать назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения за ее получением, то есть с 02.10.2024.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Мотивированное решение суда составлено 29.01.2026 г.
Судья А.А. Довженко