16RS0<номер изъят>-95

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес изъят> Дело <номер изъят>а-2408/23

<дата изъята>

Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием административного ответчика ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дагестанской таможни к ФИО1 ФИО6 оглы о взыскании недоимки по таможенным платежам, суд

УСТАНОВИЛ:

Дагестанская таможня (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пени. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является должником по уплате таможенных платежей и пени перед административным истцом в размере 844 759 рублей 24 копеек (таможенная пошлина по единой ставке – 718 181 рублей 70 копеек; пени – 126 577 рублей 54 копеек). Указанная задолженность об уплате таможенных платежей образовалась у административного ответчика в связи с нарушением им срока временного ввоза транспортного средства марки «<данные изъяты>», VIN <номер изъят>, регистрационный <номер изъят>РТ772, 2017 года выпуска, объем двигателя 1798 куб. см. В адрес административного ответчика административным истцом было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от <дата изъята> <номер изъят>/У2022/0000363, которое не было им исполнено в добровольном порядке по настоящее время. <дата изъята> на таможенную территорию Евразийского экономического союза административный ответчик, как гражданин Азербайджанской Республики, по пассажирской таможенной декларации от <дата изъята> временно ввез транспортное средство марки «<данные изъяты>», VIN <номер изъят>, регистрационный <номер изъят>РТ772, 2017 года выпуска, объем двигателя 1798 куб. см. сроком на 1 год до <дата изъята>. По состоянию на <дата изъята> транспортное средство марки «<данные изъяты>» с таможенной территории Евразийского экономического союза не вывезено. Для продления срока временного ввоза административный ответчик в таможенные органы не обращался. При въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза административный ответчик был ознакомлен с правилами временного ввоза транспортных средств и предупрежден об ответственности за не вывоз транспортного средства в установленный таможенным органом срок временного ввоза, а также за передачу права пользования и (или) распоряжения транспортного средства другому лицу на территории Таможенного союза. В ходе таможенного контроля при проверке соблюдения сроков временного ввоза транспортных средств Магарамкентским таможенным постом Дагестанской таможни было выявлено, что информация о вывозе в установленный срок временно ввезенного транспортного средства марки «<данные изъяты>», VIN <номер изъят>, регистрационный <номер изъят>РТ772, 2017 года выпуска, объем двигателя 1798 куб. см. отсутствует. По результатам таможенного контроля таможенным постом <дата изъята> вынесено решение <номер изъят>/ТСЛП-225. В целях взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пени Дагестанской таможней на основании решения таможенного поста по результатам таможенного контроля заказным письмом с уведомлением от <дата изъята> <номер изъят> административному ответчику направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов от <дата изъята> <номер изъят>/У2022/0000363 на сумму 701 506 рублей 07 копеек (таможенная пошлина по единой ставке – 718 181 рублей 70 копеек, пени – 73 324 рубля 37 копеек) по месту его регистрации. По настоящее время уведомление о неуплаченных суммах таможенных пошлин, налогов от <дата изъята> <номер изъят>/У2022/0000363 в установленный срок административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено. Согласно расчету таможенных платежей по состоянию на <дата изъята> сумма таможенных платежей подлежащих уплате составляет 844 759 рублей 24 копеек (таможенная пошлина по единой ставке – 718 181 рублей 70 копеек, пени 126 577 рублей 54 копеек).

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 844 759 рублей 24 копеек.

Административный ответчик и его представитель в судебное заседание явились, административный иск не признали.

Представитель административного истца на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и его представителя суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

К числу указанных международных договоров, в частности, относится Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс).

Пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 Таможенного кодекса предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 268 Таможенного кодекса, в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 данного кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 данного кодекса.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении признания таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящей статьей в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Оценивая обоснованность отказа таможенного органа в признании таких фактов, судам необходимо исходить из того, что о прекращении существования транспортного средства (его конструктивной гибели) могут свидетельствовать невозможность проведения восстановительного ремонта поврежденного имущества, либо превышение стоимости ремонта по отношению к стоимости данного транспортного средства на момент аварии, либо равенство этих стоимостей.

Обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей в соответствии с названной нормой, также может признаваться неправомерное завладение (хищение, угон) транспортным средством, в результате которого объективно невозможен его обязательный вывоз ввиду фактического отсутствия транспортного средства на день истечения срока правомерного нахождения транспортного средства на таможенной территории Союза.

Возложение обязанности по уплате таможенной пошлины за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли, ставит его в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты таможенной пошлины в связи с временным ввозом транспортного средства, фактически является возложением финансовых обременений на декларанта при необеспечении государством защиты от посягательства на имущество добросовестного участника отношений, регулируемых таможенным законодательством, и тем самым - увеличением имущественного вреда, причиненного потерпевшему от преступления.

При этом судам необходимо выяснять условия выбытия транспортного средства из владения субъекта таможенных правоотношений, проверять, действительно ли нарушение требования о вывозе в установленный срок транспортного средства вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне его контроля, проявил ли он должную степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях сохранности имущества, обращался ли в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, в том числе наличие ранее фактов угона (хищений) ввозимых им транспортных средств.

Судом установлено, что согласно материалам дела ФИО1 по пассажирской таможенной декларации от <дата изъята> временно ввез на территорию таможенного союза (на территорию Российской Федерации) транспортное средство марки «CHANGAN СS75», VIN <***>, регистрационный <номер изъят>РТ772, 2017 года выпуска, объем двигателя 1798 куб. см.

Срок временного ввоза установлен до <дата изъята>.

В указанный срок автомобиль за пределы таможенной территории Союза не вывезен.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от <дата изъята> <номер изъят> «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» указано, что в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, невозможностью для физических лиц реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии решил продлить до <дата изъята> включительно течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с <дата изъята> по <дата изъята>, в дальнейшем <дата изъята> <номер изъят> были внесены изменения в данное решение о том, что по тексту абзаца первого пункта 1 и пункта 3 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от <дата изъята> <номер изъят> "Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования" слова "<дата изъята>" заменить словами "<дата изъята>", в дальнейшем <дата изъята> <номер изъят> были внесены изменения в данное решение о том, что по тексту абзаца первого пункта 1 и пункта 3 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от <дата изъята> N 47 "Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования" слова "<дата изъята>" заменить словами "<дата изъята>".

В материалах дела имеется копия протокола об административном правонарушении <адрес изъят>61 от <дата изъята> в отношении ФИО5, который, в нарушении п. 8.4 ПДД РФ, <дата изъята> в 21 час. 40 мин. по адресу: <адрес изъят>, при маневре перестроения создал помеху для движения автомобилю «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО1, который, в свою очередь, совершил наезд на препятствие - ЛЭП. В результате ДТП пассажир автомобиля «<данные изъяты>» ФИО4 получила средней тяжести вред здоровью.

Указанные обстоятельства также подтверждаются определением от <дата изъята> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, сведением о транспортном средстве под управлением ФИО1 У транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером <номер изъят> регион в результате ДТП повреждены: капот, передний бампер, две подушки безопасности, два крыла, две фары, два ПТФ, лобовое стекло, течь жидкости. Постановлением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> ФИО5 привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанного ДТП.

Согласно представленному заключению экспертного исследования <номер изъят> от <дата изъята>, ввезенное ФИО1 транспортное средство «<данные изъяты>», VIN <номер изъят>, регистрационный <номер изъят>РТ772, 2017 года выпуска, объем двигателя 1798 куб. см. повреждено и его ремонт нецелесообразен, в связи с чем специалист пришел к выводу о полной гибели транспортного средства. В дальнейшем, транспортное средство было утилизировано, что подтверждается соответствующей справкой.

Следует отметить, что гибель транспортного средства «<данные изъяты>», регистрационный <номер изъят>РТ772, произошла до установленной даты вывоза имущества за пределы таможенного союза.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении у ФИО1 обязательства по уплате таможенных платежей на основании подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса и необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Дагестанской таможни к ФИО1 ФИО6 оглы о взыскании недоимки по таможенным платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят> Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено <дата изъята>

Судья Д.А. Бусыгин