Решение по делу № 2А-940/2025 от 01.10.2025 | Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

Принято в окончательной форме 01.10.2025

Дело № 2а-940/2025

УИД 76RS0024-01-2024-005579-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Березиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Жидковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НАО «Управдом Фрунзенского района» к ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП России по Ярославской области, судебным приставам-исполнителям ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику отделения- старшему судебному приставу ФИО4, заместителю начальника ФИО5, УФССП России по Ярославкой области об оспаривании действий, возложения обязанности

установил:

НАО «Управдом Фрунзенского района» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий по списанию с расчетного счета <***> руб., возложения обязанности вернуть данные денежные средства (дело № 2а-940/2025).

В обоснование заявленных требований указано, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с расчетного счета НАО «Управдом Фрунзенского района» были списаны денежные средства в размере <***> руб. по исполнительному производству НОМЕР-ИП. При обращении в ОСП было сообщено, что вышеуказанная денежная сумма является исполнительским сбором, однако по какому исполнительному производству не сообщено. Постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП в адрес истца не поступало.

Также НАО «Управдом Фрунзенского района» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий по списанию с расчетного счета <***> руб., возложения обязанности вернуть данные денежные средства (дело № 2а-945/2025).

Рассмотрение дел было объединено в одно производство. ( л.д. 73 т.4).

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебные пристава-исполнители ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав ФИО4, заместитель начальника ФИО5, заинтересованного лица – ФИО6

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлены по делам дополнительные пояснения, согласно которым общество добровольно произвело исполнение решений судов, произведя перерасчет в квитанциях за январь, февраль, май 2024 года.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ОСП по доверенности ФИО7 возражал против удовлетворения административных исковых требований. Пояснил, что в настоящее время постановления об окончании исполнительных производств отменены.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО6 по доверенности ФИО13. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований. Дополнительно пояснил, что административным истцом перерасчет произведен неверно.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует, его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Соответственно, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 2.1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Судом установлено, что решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 11.12.2023 по делу №2-2905/2023 на НАО «Управдом Фрунзенского района» возложена обязанность произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» в отношении квартиры по адресу: <адрес> за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с учетом нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР.

Решение суда вступило в законную силу 21.03.2024.

На основании выданного по гражданскому делу № 2-2905/2023 исполнительному листу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО8 в отношении должника НАО «Управдом Фрунзенского района» возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. (л.д.21 т.4).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА через личный кабинет портала Госуслуги должнику было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. Должником постановление прочитано ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (л.д.22 т.4).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника НАО «Управдом Фрунзенского района» исполнительского сбора в размере <***> руб. (л.д.24 т.4).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА через личный кабинет портала Госуслуги должнику было направлено постановление. Должником постановление прочитано ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (л.д.24а).

В связи с тем, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнительное производство НОМЕР-ИП было окончено фактическим исполнение, взыскание исполнительского сбора выделено в отдельное производство НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА денежные средства в размере <***> руб. был списаны со счета должника.

Также судом установлено, что решением Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 10.04.2024 по делу №2-1231/2024 на НАО «Управдом Фрунзенского района» возложена обязанность произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» в отношении квартиры по адресу: <адрес> за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с учетом нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР.

Решение суда вступило в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На основании выданного по гражданскому делу № 2-1231/2024 исполнительному листу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО3 в отношении должника НАО «Управдом Фрунзенского района» возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. (л.д.20 т.3).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА через личный кабинет портала Госуслуги должнику было направлено постановление. Должником постановление прочитано ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (л.д.23 т.3).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА денежные средства в размере <***> руб. был списаны со счета должника.

Также судом установлено, что решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 19.01.2024 по делу №2-510/2024 на НАО «Управдом Фрунзенского района» возложена обязанность произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» в отношении квартиры по адресу: <адрес> за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с учетом нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР.

Решение суда вступило в законную силу 07.03.2024.

На основании выданного по гражданскому делу № 2-510/2024 исполнительному листу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО3 в отношении должника НАО «Управдом Фрунзенского района» возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. (л.д.20 т.2).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА денежные средства в размере <***> руб. был списаны со счета должника.

Также судом установлено, что решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 11.12.2023 по делу №2-3460/2023 на НАО «Управдом Фрунзенского района» возложена обязанность произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» в отношении квартиры по адресу: г.<адрес> за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с учетом нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР.

Решение суда вступило в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На основании выданного по гражданскому делу № 2-3460/2023 исполнительному листу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО3 в отношении должника НАО «Управдом Фрунзенского района» возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. (л.д.39 т.1).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА через личный кабинет портала Госуслуги должнику было направлено постановление. Должником постановление прочитано 13ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (л.д.42 т.1).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА денежные средства в размере <***> руб. был списаны со счета должника.

Суд не усматривает оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств в размерах по <***> руб. в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА незаконными. Так, сведения о том, что административный истец произвел перерасчет размера платы за периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА представлены судебному приставу-исполнителю ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (л.д.87, 89,101,105 т.4). Сами постановления о взыскании исполнительского сбора не обжалуются, соответственно списание денежных средств произведено во исполнения данных постановлений.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в абзаце 2 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Из материалов административного дела наличие таких обстоятельств усматривается.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем представленные квитанции, в которых отражен перерасчет платы, были приняты в качестве доказательств фактического исполнения решений судов. На основании предоставленных квитанций судебный пристав-исполнитель окончил исполнительные производства.

При этом, перерасчет платы, исходя из представленных доказательств, произведен до возбуждения исполнительных производств. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что имеются основания для освобождения НАО «Управдом Фрунзенского района» от взыскания исполнительского сбора..

То обстоятельство, что в настоящее время постановления об окончании исполнительных производств отменены, правового значения не имеет. Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, подлежат установления на дату взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, НАО «Управдом Фрунзенского района» подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительных производств НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований НАО «Управдом Фрунзенского района» к ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП России по Ярославской области, судебным приставам-исполнителям ФИО8, ФИО9, начальнику отделения –старшему судебному приставу ФИО4, заместителю начальника ФИО5, УФССП России по Ярославкой области об оспаривании действий, возложения обязанности отказать.

Освободить НАО «Управдом Фрунзенского района» от взыскания исполнительского сбора в размерах по <***> рублей в рамках исполнительных производств НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А.Березина