УИД: 66RS0049-01-2022-001367-92

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года

Дело № 2а-863/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Реж «25» ноября 2022 года

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой А.С.,

при секретаре Сычёвой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-863/2022 по административному исковому заявлению Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области к судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

представитель Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1, Режевскому РОСП ГУФССП России по Свердловской области, ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований указано, что судебным приставом Режевского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 17 октября 2022 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в пользу Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на основании вынесенного судебного приказа № 2-3140/2022 от 14 июня 2022 года. С данным постановлением представитель административного истца не согласен.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1 от 17 октября 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2.

Определением судьи Режевского городского суда Свердловской области от 03 ноября 2022 года от участия в деле освобожден Режевской РОСП ГУФССП России по Свердловской области

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании 24 ноября 2022 года административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании 24 ноября 2022 года возражали против удовлетворения исковых требований доводами, изложенными в отзыве на исковое заявление, в судебное заседание 25 ноября 2022 года не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Поскольку на основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению и рассмотрению административного дела, то суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Как следует из материалов дела, судебным приказом №2-3140/2022 мирового судьи судебного участка №1 Режевского судебного района Свердловской области ФИО5 от 14 июня 2022 года с ФИО2 взыскана в пользу Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области задолженность по взносам на капитальный ремонт за жилое помещение, пени, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3950 руб. 11 коп. (л.д. 14).

Судебный приказ вступил в законную силу 25 августа 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 от 17 октября 2022 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-3140/2022 от 25 августа 2022 года в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 3950 руб. 11 коп. в пользу взыскателя Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (л.д. 12). Основанием для вынесения данного постановления послужило не указание в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе.

Согласно п.4 ч.1 ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения судебного приказа) в судебном приказе указывается: сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

Вместе с тем, до 01 июля 2022 года было приостановлено действие п.4 ч.1 ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (Федеральный закон №98-ФЗ от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).

Таким образом, на момент вынесения судебного приказа №2-3140/2022 указание одного из идентификаторов гражданина-должника не являлось обязательным, в связи с чем сведения, содержащиеся в судебном приказе на момент его вынесения, соответствовали требованиям ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, на основании положений Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая изложенное, у Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области отсутствовала обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства один из идентификаторов должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 от 24 ноября 2022 года отменено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17 октября 2022 года.

Поскольку постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17 октября 2022 года отменено, то оно перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.

Таким образом, поскольку судом не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя, то исковые требования Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области к судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятии в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Судья А.С. Лихачева