УИД 11RS0001-01-2023-002412-19 Дело № 2а-4012/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

представителя УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 22 марта 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к Раевскому ... о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора до 6 месяцев и дополнении ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ограничений в виде увеличения количества явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, кроме времени нахождения на работе.

В обоснование заявленных требований указали, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных решением суда административных ограничений, а также общественного порядка.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Сыктывкару на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить, продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения, так как ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, в том числе в ночное время.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Из пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Сысольского районного суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 осужден по ... Уголовного кодекса РФ, на основании ... УК РФ (по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного основного наказания в виде лишения свободы с основным наказанием в виде лишения свободы по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от ** ** **) к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 3 года. Установлен рецидив преступлений.

** ** ** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное в розлив.

** ** ** ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по г. Сыктывкару, на основании личного заявления, а также предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона, с которым административный ответчик ознакомлен под роспись.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу ** ** ** постановлением УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ** ** **.

Постановлением УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ** ** **.

Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, неоднократно допускал нарушения установленных в отношении него ограничений, а также общественного порядка.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ранее установленные решением суда ограничения не достигли цели установления административного надзора, в связи с чем срок административного надзора подлежит увеличению, с дополнением ранее установленных ограничений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает что имеются предусмотренные законом основания для увеличения срока административного надзора, установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО2 до 06 месяцев, с дополнением ранее установленных ограничений.

руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару о продлении срока административного надзора в отношении Раевскому ... удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении Раевского ..., ..., решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, на срок шесть месяцев.

Дополнить установленные в отношении Раевского ..., ..., решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административными ограничениями в виде:

- увеличения количества явок поднадзорного лица до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Т.А. Койкова