УИД 55RS0007-01-2025-003833-93
Дело № 2-2944/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что является получателем страховой пенсии по старости. В справке от 16.03.2023 отражено, что продолжительность страхового стажа составляет 25 лет 9 месяцев 4 дня. Суммарный размер получаемой пенсии составил 16 558,85 руб. При расчете страховой пенсии по старости пенсионным органом не учтен ряд периодов работы, что влияет на размер получаемой истцом пенсии.
Уточнив требования, просит включить в страховой стаж периоды работы с 25.06.1965 по 27.08.1965 в качестве сторожа в СУ-6 трест «Строймеханизация», с 12.02.1975 по 09.12.1975 в качестве шофера 3 класса ОПАТП-6, с 17.10.1983 по 27.07.1984 в качестве шофера 1 класса в ВСУ-5 трест «Спецстрой»; с 10.12.1996 по 05.06.2003 в качестве водителя в СМП-672; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения; взыскать расходы по уплате государственной пошлины, почтовые расходы.
В судебном заседании ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить. Истец пояснил, что трудовая книжка утеряна, дубликат был заполнен по архивным справкам.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте извещен надлежаще.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Общий порядок пенсионного обеспечения установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по - тексту Закон о страховых пенсиях).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем трудовой пенсии в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 06.04.2009. На дату назначения трудовой пенсии по старости продолжительность стажа по имевшимся документам – 25 лет 9 месяцев 4 дня.
Истец обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением о пенсионном обеспечении. В ходе рассмотрения обращения истцу сообщено, что при назначении пенсии не был учтен дубликат трудовой книжки и после обращения ФИО1 представлен дубликат трудовой книжки, на основании которого сделаны запросы о периодах трудовой деятельности. В настоящее время подтвержден период работы в комбинате благоустройства Центрального района с 06.05.1972 по 04.01.1973, который учтен в страховой стаж истца и 30.04.2025 произведен перерасчет пенсии с 01.01.2022.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит включить в страховой стаж периоды работы, указывая, что трудовая книжка утрачена, дубликат трудовой книжки оформлен соседкой.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (пункт 1 части 2 статьи ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Частью 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом и пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. При расчете пенсии значение имеет стажевый коэффициент и общий трудовой стаж.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом, помимо прочего, с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии, а также с учетом периодов трудовой деятельности, исчисленных по состоянию на 01.01.2002.
В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).
Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.
Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Социального Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.
Спорные периоды работы имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, они могут быть подтверждены данными трудовой книжки, а также иными письменными доказательствами.
Как установлено судом, трудовая книжка ФИО1 утеряна. К материалам дела приложена копия дубликата трудовой книжки ТК №, которая по пояснениям истца заполнена с его слов соседкой. В дубликате трудовой книжки записи о приеме и увольнении оформлены по порядку, имеются сведения о приказах, на основании которых осуществлен прием и увольнение.
Вместе с тем, в трудовой книжке отсутствуют печати организации и подписи уполномоченных лиц, осуществляющих записи, в связи с чем периоды работы не могут быть учтены на основании данных трудовой книжки.
Для подтверждения спорных периодов работы судом сделаны запросы в БУ Омской области «Исторический архив Омской области», КУ г. Омска «Муниципальный архив города Омска».
Согласно архивной справке от 18.06.2025 №07-17/С-15088 в архивном фонде АО «Автобытсервис» (Омского пассажирского автотранспортного хозяйства № 6) имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В личной карточке работника имеются сведения о том, что 12.02.1975 а/к 3 ФИО1 принят шофером на основании приказа №70-к от 19.02.1975. На основании приказа №558-к от 09.12.1975 ФИО1 уволен по собственному желанию.
Из архивной справки от 18.06.2025 №07-17/С-15179 следует, что ФИО1 начислялась заработная плата с февраля по декабрь 1975 года в период работы в АО «Автобытсервис» (Омского пассажирского автотранспортного хозяйства №6).
С учетом изложенного, суд полагает возможным включить в страховой стаж период работы с 12.02.1975 по 09.12.1975 в Омском пассажирском автотранспортном хозяйстве № 6, поскольку он подтвержден архивными данными, сведениями по заработной плате.
Кроме того, из данных о страховом стаже следует, что пенсионным органом в бесспорном порядке учтен период работы с 10.12.1996 по 31.12.2001.
Иных сведений о заявленных ФИО1 периодах работы в БУ Омской области «Исторический архив Омской области», КУ г. Омска «Муниципальный архив города Омска» не представлено.
В п. 37 Правил указано, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Как указано в п. 41 Правил в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Согласно п. 38 Правил продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
В судебном заседании в качестве свидетеля была опрошена ФИО4, которая пояснила, что знает истца с 1986 года. С его слов и слов его супруги ФИО4 известно о том, что он работал в Речном порту, затем занимался строительством до 2003 года. С истцом свидетель не работала.
Свидетель ФИО5 пояснил, что истец ему знаком по работе в Речном порту, истец работал водителем, а ФИО5 бульдозеристом. Свидетель начал работать с 1987 года, истец уже там работал. Работали посменно, постоянно виделись на работе.
Суд не находит оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 25.06.1965 по 27.08.1965 в качестве сторожа в СУ-6 трест «Строймеханизация», с 17.10.1983 по 27.07.1984 в качестве шофера 1 класса в ВСУ-5 трест «Спецстрой», поскольку указанные периоды работы не нашли свое подтверждение ни на основании архивных сведений, ни также на основании свидетельских показаний.
В допросе иных свидетелей судом отказано, поскольку свидетели могли подтвердить период работы истца в качестве водителя в СМП-672, однако указанный в исковом заявлении период работы ФИО1 с 10.12.1996 по 31.12.2001 включен в страховой стаж истца пенсионным органом в добровольном порядке и учтен при расчете размера пенсии.
Разрешая требование истца о перерасчете размера страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.
По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, при назначении истцу страховой пенсии по старости в страховой стаж истца спорный период не включен, поскольку у истца отсутствует оригинал трудовой книжки, каких-либо иных документов представлено не было, вместе с тем архивными данными период работы подтвержден и орган пенсионного обеспечения имел возможность проверить предоставленные сведения либо предложить истцу представить необходимые сведения. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с даты ее назначения.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
В связи с направлением копии искового заявления в адрес ответчика истцом понесены почтовые расходы в размере 105 руб., которые подлежат взысканию с ОСФР по Омской области, поскольку они связаны с рассмотрением указанного гражданского дела и подтверждены документально.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ (с 01.01.2023 - к Фонду пенсионного и социального страхования), негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу. Учитывая изложенное, государственная пошлина в сумме 3 000 рублей согласно чеку по операции от 26.05.2025, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит возвращению ФИО1
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), период работы с 12.02.1975 по 09.12.1975 в Омском пассажирском автотранспортном хозяйстве № 6.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного в страховой стаж периода работы.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), почтовые расходы в сумме 105 рублей.
Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3 000 рублей согласно чеку по операции от 26.05.2025.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 года.