Дело №2а-992/2025

УИД: 61RS0013-01-2025-002608-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи И.В. Рябенко,

при секретаре Гордеевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Город Гуково» к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области ФИО1 об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

МКУ «Управление КС и ЖКХ МО «Город Гуково» обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что решением Гуковского городского суда Ростовской области от 25.11.2024 по делу № 2-1451/2024 МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» обязано в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалочные очаги, расположенные вблизи дома № 25 по ул. Гагарина, Ростовской области (географические координаты 48.057867.39.941073).

Судебным приставом-исполнителем специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области ФИО1 по исполнительному производству № 142552/25/98061-ИП 28.05.2025 вынесено постановление о взыскании с МКУ «Управление КС и ЖКХ МО «Город Гуково» исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50000 рублей, которое было получено административным истцом 23.06.2025 и с которым МКУ «Управление КС и ЖКХ МО «Город Гуково» не согласно, так как ими приняты меры для надлежащего исполнения судебного решения, что подтверждается муниципальным контрактом от 03.03.2025 и актом о приеме выполненных работ от 21.03.2025 № 63. Обращает внимание, что исковые требования были исполнены до возбуждения исполнительного производства, судебный пристав исполнитель был уведомлен 19.05.2025 посредствам телефонной связи, на адрес электронной почты, а также 21.05.2025 в адрес СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России ФИО1 было направлено письмо об окончании исполнительного производства с приложенным пакетом документов.

На основании изложенного просит освободить их от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 142552/25/98061-ИП от 23.04.2025в размере 50000 рублей.

В судебное заседание стороны, представитель заинтересованного лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 11 ст. 30 указанного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30).

Частью 1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст.112 Закона).

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что 28.05.2025 судебным приставом-исполнителем специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области по исполнительному производству № 142552/25/98061-ИП, возбужденному 23.04.2025 на основании исполнительного листа ФС 048447591 от 04.04.2025 по делу № 2-1451/2024, выданного Гуковским городским судом Ростовской области, в отношении МКУ «Управление КС и ЖКХ МО «Город Гуково», предмет исполнения – обязать МКУ города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» ликвидировать несанкционированные свалочные очаги, расположенные вблизи дома № 25 по ул. Гагарина, Ростовской области (географические координаты 48.057867.39.941073) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 упомянутого Закона, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, административным истцом приняты меры к исполнению решения суда по гражданскому делу № 2-1451/2024, что подтверждается муниципальным контрактом от 03.03.2025, техническим заданием на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок, в том числе несанкционированных свалочных очагов на территории города Гуково Ростовской области от 03.03.2025 и актом о приеме выполненных работ от 20.03.2025 № 63.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что должником приняты все меры для надлежащего исполнения судебного решения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить МКУ «Управление КС и ЖКХ МО «Город Гуково» от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МКУ «Управление КС и ЖКХ МО «Город Гуково» удовлетворить.

Освободить МКУ «Управление КС и ЖКХ МО «Город Гуково» от уплаты исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области от 23.04.2025 по исполнительному производству № 142552/25/98061-ИП неимущественного характера в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Рябенко

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2025.